全國監獄系統落實“首要標準”提高隊伍素質
監獄場所安全指標創歷史最好水準
全國監獄系統和廣大幹警認真貫徹黨的監獄工作方針,堅持監管工作“首要標準”,開拓進取、紮實工作,監獄場所保持了持續安全穩定,各項安全指標連年創歷史最好水準。據悉,與2005年相比,2009年全國監獄獄內案件下降73%,脫逃案件下降75%,脫逃人數下降66%,安全事故下降84.8%。
“長期以來特別是近年來,司法部高度重視監獄人民警察隊伍建設,堅持抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄人民警察隊伍,通過隊伍建設推動監獄工作改革發展,監獄各項工作步入歷史最好時期之一。”司法部監獄管理局有關負責人今天在此間表示。
司法行政系統一直把監獄人民警察隊伍建設放在突出位置。從2005年起,全國監獄系統開展了為期3年的“規範執法行為、促進執法公正”專項整改活動,嚴肅查擺問題並按照要求進行整改,著重規範了辦理減刑、假釋、暫予監外執行等重要環節的執法行為。2009年,司法部在全國部署開展了“規範執法行為,提高執法水準”專題教育實踐活動,並深入開展警務督察,進一步規範了監獄人民警察的執法行為。
據了解,為了進一步提高隊伍素質,司法部部署開展了崗位練兵和培訓活動。2006年司法部在全國監獄人民警察隊伍中部署崗位練兵活動,今年初司法部部署監獄系統繼續開展“執法大培訓、崗位大練兵”活動。在2006年崗位練兵活動中,廣大幹警積極參與,參訓率達99.1%,平均每人集中脫産訓練達到21天。為切實做好培訓工作,2005年以來,司法部和各級監獄機關共舉辦各級各類培訓班6.18萬次,培訓人員達78.56萬人次;2009年,司法部對全國688名監獄長進行了全員集中培訓。今年,已開始對全國監獄政委進行集中培訓。通過崗位練兵和培訓,隊伍專業化水準明顯提高,隊伍政治和業務素質明顯提升。目前,隊伍中大專以上學歷人員已佔91.32%,法學、心理學、監獄管理等專業人員已佔51.2%,心理諮詢師已超過1萬人。
這位負責人説,監獄教育改造工作進一步加強,教育改造方式方法不斷創新,教育改造品質明顯提高。2005年以來,有25萬餘名罪犯脫盲、43萬餘人獲得小學畢業證書、18萬餘人獲得初中畢業證書、5000余人獲得了大專以上畢業證書。加強罪犯心理矯治工作,罪犯心理健康教育普及率達99%以上,罪犯心理問題得到有效化解。推行回歸社會危險性評估,完善監獄與社會“無縫對接”工作機制,有效降低了刑滿釋放人員重新犯罪率。
據介紹,監獄執法水準有了新的提高,廣大幹警執法行為更加規範。2005年以來,全國監獄系統幹警違法違紀率連年下降。2006年以來,全國監獄系統集體立功受獎達11681個,個人立功受獎達100781人次。(北京4月8日訊/記者周斌 見習記者李娜)
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