天津推行村級重大事務“六步決策法”保障決策科學民主

　　新華網天津11月11日電（記者張建新）天津市近年來大力推行村級重大事務“六步決策法”，保障了村級組織決策科學民主，促進了農村社會和諧穩定。

　　截至目前，全市12個涉農區縣的3843個村普遍實行了以“六步決策法”為核心的村級事務民主決策機制，有力推動了村級民主自治。

　　為有效解決在村級重大事務決策中存在不夠科學、不夠民主的問題，2004年，天津市寶坻區在22個鄉鎮的765個行政村率先實行了村級重大事務“六步決策法”。即把村裏新上經濟項目、村莊規劃、宅基地發放、土地徵收徵用補償及分配、集體資産處置等涉及群眾切身利益、關係農村改革發展的14項重大事務列入民主決策的範圍和內容，嚴格按照六個步驟進行決策，即：村黨組織召開全體黨員會和村民代表會徵求意見形成議案；村“兩委”聯席會議討論通過；鄉鎮黨委、政府對議案的內容及過程進行審查；村民會議、戶代表或者村民代表會議討論表決通過；限時在村務公開欄公開；整個決策過程由村民代表負責監督，在村黨組織領導下由村委會組織實施。

　　當初有的村幹部擔心實行“六步決策法”，會使手中權力受到太多限制和約束，而如今“六步決策法”已經變成了村幹部放心幹事創業離不開的“法寶”。

　　實行“六步決策法”，進一步增強了村級事務決策透明度，增強了農村基層組織和基層幹部民主管理、依法辦事的意識和水準。武清區崔黃口鎮建地毯産業園需要徵地，涉及5個村，共徵收土地2000畝。村“兩委”按照提出議案、受理議案、“兩委”研究、鄉鎮備案、討論決定和公佈結果的決策方法，依法依規進行徵地。由於決策民主，贏得廣大群眾的理解與支援，100％村民同意土地被徵用，僅用7天就完成了徵地工作。

　　“六步決策法”的實施，在經濟上保障了農民群眾的物質利益，在政治上尊重了農民群眾的民主權利，使農民群眾對村級重大事務的知情權、參與權、管理權和監督權落到了實處，做到讓群眾明白，給幹部清白。在今年全市村“兩委”班子換屆選舉中，凡是“六步決策法”執行得好的村，“兩委”班子成員連選連任的比例都比較高。兩年來，全市農村共上報村級重大事務預案4320件，經審核把關通過3985件，每一件都得到較好落實。

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[責任編輯：張曉靜]