邵琪偉談開放大陸游客赴臺“個人遊”:讓兩岸民眾“皆大歡喜”(2010.08.15)

圖為海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉發言。新華社記者 龐興雷 攝

　　正在臺灣訪問的海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉15日接受新華社記者專訪時表示，開放大陸游客赴臺“個人遊”目前並無時間表，各方面需要做好準備工作，以追求良好的經濟和社會效益，讓兩岸民眾“皆大歡喜”。

　　邵琪偉説，“個人遊”和團隊遊是兩種完全不同的旅遊形式，目前接待團隊遊客有一套完整的管理制度，因此總體而言，兩岸的旅遊市場還比較健康，滿意率也比較高。“我們希望保持住這個品質，對業界和遊客都比較好。”

　　他説，如果遊客個人獲得旅行簽注，到了臺灣島內完全自由行動，那麼相關部門需要研究如何進行管理和保證旅遊品質。“在此特殊背景下，我們要把這些工作做好了，先進行試點再來開放，效果會比較好。我們最後追求的不光是人數，而是綜合效益。”

　　他表示，開放“個人遊”符合旅遊業發展規律和發展趨勢，大陸總體上持積極態度，但目前應本著務實態度推進。大陸方面下一階段將適時與臺旅會磋商，在條件成熟時選擇適當城市，實施大陸居民赴臺“個人遊”試點。

　　在談到試點城市時，邵琪偉表示，試點城市需要符合幾個基本條件：首先，居民出遊率比較高，收入水準和消費水準都比較高；第二，當地交通條件比較好，遊客來往的交通運輸問題能解決；第三，旅遊市場比較規範。

　　自2008年7月正式開放大陸居民赴臺旅遊以來，大陸游客赴臺人數從2008年的日均300人次增加到今年上半年日均3440人次。今年大陸游客赴臺人數有望達到120萬人次。

　　邵琪偉表示，大陸的旅遊市場很大，大陸居民到臺灣旅遊的願望也比較強烈，此外兩岸簽署了經濟合作框架協議，經貿合作有新的進展，在此背景下，預計大陸居民赴臺旅遊的總數會持續增長。“大陸居民赴臺旅遊人數3年內很可能達到每年300萬人次，而且，達到這個數字以後並不意味著增速就會下降，再過若干年，這個數字可能更大。”

　　他認為，應對迅速增長的遊客人數，各方應儘早做好準備。旅遊業需要進一步研究新的旅遊産品和新增設施。目前大陸到臺灣的遊客以觀光為主，將來會逐步發展為“深度遊”和“體驗遊”，特別是“度假休閒遊”會成為大陸相當一部分遊客選擇的産品。臺灣緯度靠南，氣候溫暖，在海島資源和海洋旅遊方面有優勢，適宜提供這類旅遊服務。

　　此外，他建議，為遊客服務的其他部門和行業也需做好準備。假如每年300萬大陸游客赴臺，兩岸的民航交通運力就必須增加。同時，兩岸也在探討條件成熟的時候開放郵輪旅遊。

　　邵琪偉此次率領近1200人的大陸展團前來參加第五屆海峽兩岸臺北旅展。大陸31個省市區和新疆生産建設兵團分別組團參加，共設366個展位。

　　邵琪偉説，開放大陸游客到臺灣來，反而也促進臺灣遊客到大陸去，這是一個新趨勢。大陸的旅遊市場發展很快，在鼓勵居民出國出境旅遊的同時，也繼續積極吸引海外包括港澳臺的遊客到大陸去。臺灣民眾平均收入比大陸民眾高，出遊率也比較高，兩岸有歷史和語言相同相通的優勢，是其他地區不可比擬的。

　　他表示，借由雙向的旅遊交流，兩岸民眾能直接接觸，相互溝通和了解，對推動兩岸和平發展意義十分重大。“百聞不如一見。現在很多人通過媒體了解一個社會，了解一個群體。儘管媒體資訊很快，但有時不夠深入，不夠全面。親身來了，看了，感受不一樣。”