臺灣3縣長贊成設紅燈區 10縣市強烈反對

　　台灣網6月13日消息　據臺灣《蘋果日報》報道，臺灣該不該設置紅燈區（性工作專區），昨引起熱烈討論。該報昨向全臺25縣市首長全面普查，雲林縣長蘇治芬、屏東縣長曹啟鴻、宜蘭縣長呂國華3人明確表示贊成設專區，臺北市長郝龍斌等10個縣市長強烈反對，其他縣市首長不表態，或是截稿前無法聯絡上。

　　研究性工作者除罪化

　　報道稱，臺當局“內政部”最近委託學者完成性工作者除罪化研究，建議臺灣倣荷蘭設紅燈區，區內娼、嫖與經營者都不罰，但區外娼、嫖皆罰，至於哪些縣市要設專區，則由各縣市舉行公投或交議會決定。這項引發爭議的性交易政策構想，預計本月下旬送交臺當局“行政院”人權小組討論。

　　依據學者建議案，各縣市議會具設專區決定權。臺中市議會議長張宏年認為，情色無法禁絕，與其任其分散形成社會亂源，不如設專區集中管理。雲林縣議員周秀月從小在知名風化區虎尾鐵支路腳附近長大，她強硬表示，“如果送到議會審議，我第一個投反對票。”她説：“要性工作者集中管理，仿佛拉上臺面標簽化，誰會願意？”

　　擬推動設性工作專區

　　臺當局“行政院”人權小組昨針對性工作者除罪化議題舉行會前會。臺當局“研考會主委”江宜樺説，本月16至26日將開會討論性交易除罪化等議題。“內政部”官員説，若“行政院”決定推動設性工作專區，將建議訂定“成人性交易管理法”或“風俗營業管理法”，是否設專區交各縣市公投或議會通過，因公投門坎太高，較可能由議會通過後，自主劃設專區。臺當局“內政部長”廖了以説，性工作除罪化是必然趨勢，但須配套。

　　臺“內政部”委託研究的方案中，未來性工作專區將嚴格管理設置地點及條件，包括不可在教堂、學校、醫院附近營業；嚴禁招攬廣告、促銷，以及性工作者須定期健康檢查等。

　　此外，在娼妓合法、設專區前，臺“內政部”擬兩方案協助性工作者就地生存，包括警方取消取締賣淫的績效分數；針對目前法院裁定罰娼3萬元（新台幣，下同）以下或拘留3天不等，建議以罰鍰取代拘留。但現階段仍會大力取締應召站、馬伕及人口販賣業者。

　　相關各方反應不一

　　據臺灣警方統計，目前島內有51名合法公娼，但各縣市公娼館營業慘澹，桃園縣“天天樂”有12名公娼，平均每人每天接客2到3名，月收僅2萬到3萬元新台幣。島內“日日春”協會粗估，目前島內至少有10萬名性工作者，年産值數百億元。至於成立專區後的産業規模則無法估計。

　　針對臺“內政部”新構想，臺灣保障性工作勞動權聯盟昨到“內政部”前抗議，聯盟發言人王芳萍質疑，“專區內恐會有政商勾結，專區外的性交易地下化情形恐更嚴重”。臺灣女人連線秘書長蔡宛芬説，荷蘭紅燈區雖合法，但其中還是有許多性工作者被剝削、恐嚇，“島外已開始檢討專區反而容易成為人口販賣、性剝削和洗錢溫床，臺灣不應違反潮流貿然設立”。

　　在執法者方面，臺北市一名高階警官指出，警界贊成派認為設專區好管理，反對派則憂心專區周邊恐引來其他犯罪，衍生更嚴重治安問題。

　　據臺灣媒體昨在全臺隨機街訪，支援和反對設專區民眾各半。臺灣性別議題專家、“中央大學”英美文學系特聘教授何春蕤説，臺當局願正視成人性需求是好事，但做法不切實際，“如果沒考慮地方民情和性工作者需求，只怕專區最後淪為蚊子館”。警察大學外事警察係副教授葉毓蘭認為，非法性交易一直存在，設專區管理是折衷做法，從島外例子來看，設專區無法全面杜絕非法性交易，但至少可加強性工作者衛生、體檢、退休制度等配套。（高大林）

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