美國媒體《世界日報》17日發表社評,文中認為,馬英九外訪非洲過境印度孟買,大陸對此表示,“那僅是純技術性的加油”。至於大陸事前是否收到臺灣或印度的照會,則未見透露。就馬英九的“活路外交”而言,“這是臺灣國際空間的突破”,還是兩岸之間的默契展現,也未見有進一步的訊息。但若就兩岸互動和臺灣“國際空間”論,馬英九過境印度無論如何都是對大陸的測試,對兩岸政治互信也是考驗。
全文摘編如下:
“臺印關係”能否突破,但看能否提升規格,過境或是一個突破口;但更重要的還在北京和新德里之間的互動,印度當局又如何看待兩岸關係和一個中國原則。必要指出:印度從不諱言中國大陸是假想敵,去年9月傳出印度和越南宣佈合作探勘南海油氣田,大陸立即提出嚴重警告,為南海風雲平添緊張氛圍,且隨時可能爆發新的爭執。
由於印度和越南都曾和大陸交手過,且深受挫折,兩國攜手探油不無藉此“結盟”對抗大陸,也在測試大陸的底線,是以馬英九過境孟買,在大陸眼中當然不可能視此僅止于技術性加油。或出於兩岸大局或出於更多國際因素的考慮,大陸此時顯然不欲就此有更多表態或評論。
設若馬英九事前未取得來自大陸的默契,而印度也從未放棄對中國大陸的敵意,當然也不必排除印度當局有意藉由馬英九過境測試大陸,馬英九轉机孟買的意義,就不可能僅止于過境。問題是“馬英九有可能因此捲入北京和新德里之間的矛盾和對抗嗎?”大陸又如何看待兩岸和平發展和兩岸政治互信?
馬英九的“活路外交”旨在開拓國際活動空間,減少“外交資源”的無謂虛擲;大陸為配合兩岸和平發展,也很明確地指出,只要不背離一個中國原則,兩岸可以就此平等協商。過境孟買,馬英九似乎很得意,認為由於事先保密和低調,沒有製造任何意外,是以大陸“在這方面對我們沒有什麼太大的意見”。這是出於大陸的善意和克制或喜聞樂見,畢竟還是有很大的區隔。
就國際現實論,中國大陸目前正處於與周邊國家特別是南海海域的尖銳矛盾中,其中又以菲律賓和越南最為棘手,但若仔細端詳,大陸採取的最高策略是軟中帶硬,凡事皆可商量,唯涉及主權爭議者則一步不讓,處理兩岸關係更不在話下。
聯繫近日在南沙黃岩島海域和菲律賓之爭,也似風雲緊急,大有一觸即發之勢。但大陸表明絕不動用優勢海軍壓制,而是出動海監船,在對峙中保護中國漁民不讓菲律賓海軍或海岸巡防隊徑行“執法”。
正如解放軍釋放出的評論,“中國啟用海監船巡視維護權益,而不是直接動用軍艦進行武力反擊,這是出於克制,而不是軟弱。因為,一旦擦槍走火,受武裝衝突傷害的只有衝突雙方以及地區的和平和發展,得意與得益的只有那些躲在背後的支援者”。
解放軍雖未明指“得意與得益的只有那些躲在背後的支援者”。但也呼之欲出,那就是美國和日本。美國有意藉由南海主權爭議交付國際干預的策略,通過菲律賓在東盟集會中的訴求顯現無遺;印度意圖從海上東進緊迫中國大陸,日本有意南下連手菲律賓對抗中國大陸,背後當然有美國“重返亞洲”在起作用。
馬英九過境孟買若放大格局看待兩岸互動和國際形勢的變化,兩岸若僅得最基本的政治互信,這當然還有待鞏固和提升,而這也是兩岸未來絕大的考驗。