臺海網9月8日訊 李登輝提出“兩國論”，包括大陸在內，外界都認為民進黨主席蔡英文扮演重要角色，不過依據維基解密公佈的美國在臺協會（AIT）機密電文，蔡英文曾向美方表明是外界誤解，當時她並不是李登輝信任的對象，也非“兩國論”推手。
據《聯合報》報道，二○○七年七月六日甫卸下“行政院副院長”職務的蔡英文，與AIT臺北辦事處長楊蘇棣午餐會談；蔡英文提到，外界普遍認為一九九九年李登輝“總統”提出“兩國論”，她是發起者，但這是錯誤的看法。
她強調，她在一九九○年代初期負責督導一項研究，結論提出多個強化臺灣“主權”地位的選項，“兩國論”是其中之一，李登輝其實只是受這項研究影響。
當年李登輝是在回答“德國之聲”訪問時，表示已將兩岸關係定位在“國家與國家”，至少是“特殊的國與國的關係”，蔡英文堅稱，李準備這些回答內容時，她並不是李信任的對象。
談到陳水扁，蔡英文表示，扁希望能在歷史留名，這可以解釋扁為何要推動入聯公投；扁很在乎美國看法，但私下溝通會比公開要求扁改變政策來得有效。
不過，楊蘇棣毫不掩飾對扁的不滿，強調難道扁要把對美臺關係造成長期嚴重傷害，當成其歷史遺産的一部分？
蔡英文建議，美國政府可派遣一名受尊重的人士來臺，讓扁確知推動入聯公投作為將與布希政府衝突，也讓扁確信楊蘇棣傳達的訊息反映布希政府的底線；民進黨內部沒有人可以反對以“臺灣”為名加入聯合國的目標，但如果推動時機還不成熟，現實政治的處理可以保持彈性。
蔡英文昨晚表示，“我不清楚當時談話的場景，但我的講法都是一致的”。蔡幕僚説，兩國論法理在一九九○年初期就有臺灣學者提出，蔡英文當時被委託在“強化主權”研究案中，將此理論基礎寫進研究案，後來被李登輝注意。
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