各懷鬼胎 臺當局聯日抗中”終將白忙

　　最近一段時間，日本與臺灣的關係不時出現“升級”現象。3月底，日本總務副大臣赤間二郎赴臺活動，這是“日臺斷交”後最高級別的日本政府官員公開赴臺。再如，日本對臺交流機構“公益財團法人交流協會”已經更名為“日本台灣交流協會”，臺灣對日交流機構“亞東關係協會”也將改名為“臺灣日本關係協會”。

　　類似的“升格”與“正名”，都讓綠營大為興奮，聲稱是“大突破”。臺外事部門負責人李大維也認為顯現了“臺日關係”的“正向發展動能”云云。但臺灣聯合新聞網的評論非常冷靜，認為這一切僅僅是“一場政治煙火”。

　　關係增溫

　　臺日關係升溫的現象越來越明顯。早在蔡英文上臺前，臺日就簽署了包括漁業協議等13項協議。民進黨執政後，雙方又簽署臺日語言教育和産品安全領域兩項交流合作備忘錄。日本防衛省智庫“防衛研究所”3月份發表報告，將“臺灣”與“中國”並列提及，一再宣揚中國大陸的軍事威脅，其用心昭然若揭。據香港媒體報道，臺灣海軍自造潛艇計劃已胎死腹中，轉而尋求以買廢鐵名義，試圖從日本購買封存的“春潮”級或“親潮”級潛艇。凡此種種，從政治連結、軍事情報、經濟協議、旅遊往來諸方面，臺日之間眉來眼去的事情真不少。

　　日本在其間的兩面派做法也暴露無疑。一方面，日本外交系統明確表示，對臺立場是一貫的，即承認中華人民共和國是唯一合法政府，遵守《中日聯合聲明》；另一方面，不斷有聲音公開視臺灣為“政治實體”，有將臺灣“國家化”的意圖，日臺交流也有超越傳統的“民間化”趨勢。這次赤間赴臺遭到中方嚴厲批評，日本政府竟辯解稱，副大臣訪台並不違反日臺“非政府實務交往”的方針。

　　打著經濟、旅遊、人員交往的幌子，幹著提升實質關係的事情，這種“低調務實”風格頗合臺灣當局的胃口。中國社科院臺研所研究員王建民認為，蔡英文上臺之後，在“親日”思維與“聯日抗中”做法之下，與當前日本右翼勢力執政集團有了更多的共同情感、社會與政治基礎，積極強化臺日全方位交流與合作，以建構所謂的“特殊戰略夥伴關係”。

　　利益衝突

　　有了“外援”的支援，綠營有些人覺得腰桿硬了好多，開始得寸進尺，“拓展國際空間”的政治胃口越來越大。有綠營“立委”問李大維，臺灣駐日本的“臺北經濟文化辦事處”是否改名為“臺灣駐日辦事處”？有人更進一步建議，負責臺灣對美交往事務的“北美事務協調會”也要考慮聯動更名，“希望不要自我限縮”。

　　但這種論調，其實患了政治上的“選擇性失明症”。從現實面來看，臺日之間絕非歲月靜好、濃情蜜意的和諧關係。目前雙方也有很深的利益衝突，臺灣當局的很多做法不過是“與虎謀皮”。

　　首先，在臺灣島內民意的強大壓力下，蔡當局遲遲未能解禁福島核災食品進口，反而讓食品輸入問題擴大為“反日”的政治議題，這讓安倍政府頗有怨言。其次，之前民進黨敲鑼打鼓的“臺日海洋事務合作會議”，也因為日本政府在衝之鳥“主權”問題上寸步不讓，只能退縮回到馬英九時期的“臺日漁業會議”。第三，民進黨當局非常希望和日本簽署經濟夥伴協議，但日方僅表達願和臺灣建構全面性經貿關係的立場。這些，都讓想積極拉抬“臺日關係”的蔡當局備感頭痛。

　　僅僅因為對方“以臺制華”的戰略，與自己企圖“聯日抗中”的做法有交集，就不顧一切撲上去，那就未免“太傻太天真了”。有臺灣媒體説得好，中日關係雖然陷入困難，但臺灣“朝野”必須認清，日方有自己的利益，任何企圖引進日本右翼力量對抗大陸打“日本牌”的想法，不但不切實際，甚至可能反而被日本當牌打。赤間訪台期間，就明確關切福島食品進口議題，似有意和日臺貿易談判相連結，引發了島內民間質疑。

　　煙花易冷

　　可以説，蔡英文“自我矮化”與討好式的“親日”思維與政策導向，儘管在一定程度上促進了臺日交流與合作，但遠未達到預期目標。因為這種合作面臨諸多困難，難以突破既有國際格局與中日關係中的“一中框架”。畢竟，臺灣問題事關中日關係政治基礎，一個中國原則早已經是國際社會的共識。

　　赤間赴臺，當然對兩岸關係及中日關係帶來一定衝擊。但這是日本政客在權衡利弊後的走鋼絲之舉，看似“力挺臺灣”，背後滿滿都是政治盤算。日本媒體也認為，安倍政府深化“臺日特別夥伴關係”，是在玩“臺灣牌”。跟“南海牌”、“薩德牌”一樣，不過是外交博弈的籌碼。一旦沒了利用價值或者得不償失，會不會丟棄一旁不再理？國民黨“立委”呂玉玲批評説，蔡當局讓日本予取予求，對臺灣傷害很大。當局如果“反中”卻“親日”，兩岸關係不好好處理，面對的國際壓力會更大。所以，優先處理兩岸關係才是關鍵。

　　有臺媒認為，臺灣對日對美交往，應立足在自身最大利益之上，堅持“不打牌、也不被當牌打”，才能建構正向發展的兩岸關係和國際環境。尤其在推動“新南向”政策、和日本開發第三國協作、參與大陸“一帶一路”開發，臺灣都需要有良好的兩岸關係。儘快化解和對岸的“九二共識”分歧，才是當局當前最重要的課題。如果老是把精力放在力促所謂“臺日命運共同體”，沾沾自喜于“聯日抗中”的虛妄裏，那就真成了一場短暫的政治煙火秀。有臺灣歌手早就唱過，煙花易冷，人事易分。