瘦肉精引發口水戰 “英倫”鬥法為何拿美豬開刀？

　　朱立倫問蔡英文：萬巒豬腳如果是來自美國瘦肉精的豬肉，蔡主席，你還會覺得很好吃嗎？食安不是喊大聲，而是具體該怎麼做，這是民眾所關心的。

　　蔡英文提醒朱立倫：你也説過要國際標準，也説過要參考其他地區的説法，為什麼到了這個時候，到了選舉最後的關頭，你又開始抽腿、你又開始撤退，然後替我貼上標籤，説我要開放進口，做選舉的操作。

　　選票

　　這是近日舉行的臺灣“大選”辯論會上，國民黨候選人朱立倫和民進黨候選人蔡英文直接交鋒的一幕。距離1月16日投票日沒剩幾天了，“英倫”大戰點火美豬議題。朱立倫指控，蔡英文若當選，將開放含有瘦肉精的美國豬肉進口。這在臺灣可是捅馬蜂窩的大事。

　　一是臺灣的養豬業者不幹。根據最新統計，島內現有8000多戶養豬業者，産值達769億元新台幣。一旦美豬大量低價傾銷，臺灣養豬産業勢必被打趴在地。數年前，當美豬剛開始叩關時，島內數千豬農就上街抗議。如今風聞蔡英文要鬆口，養豬戶們立馬又串聯起來，擺出不是你死就是我活的架勢。

　　二是由於這幾年臺灣食品安全問題頻發，民眾已成驚弓之鳥。食品問題的一舉一動，牽動島內每個人的神經。國民黨文傳會副主委李明賢説，蔡英文要讓民眾對食安免於恐懼，但開放美豬進口後，民眾連去夜市吃碗滷肉飯都覺得不安心。民眾會知道肉松製品的豬肉從何而來嗎？店家以豬大骨熬湯，會標示是美國來的豬嗎？朱立倫競選總部發言人李正皓不失時機地“科普”説，萊克多巴胺(瘦肉精)食用過量會造成心悸、心跳上升、血壓飆高等。

　　臺“立法院長”王金平表示，臺灣要開啟美豬進口，要比當年開放美牛進口多出10倍以上的困難。因為道理很明顯，雖然美國多年來持續施壓，蔡英文若同意開放美豬，得罪的不只是養豬戶，還有更廣大的消費者。

　　朱立倫的爆料和詰問經過多重算計。臺灣養豬戶集中在雲林、嘉義、臺南、高雄、屏東等地，是傳統上綠營的大票倉。利用島內人人關注的食安問題做文章，一方面起到了撥亮聚光燈並炒熱選情的效果，另一方面可以在選票上實實在在挖墻腳，分食綠營的農業票。因為藍營選情不樂觀，只能放手一搏了，至於得罪美國的潛在風險，也只能暫且放在一邊了。

　　角色

　　美豬議題不是第一次在選舉中發酵。有意思的是，上屆“大選”期間，民進黨極力反對含瘦肉精美豬進口。這次選舉眼看風水輪流轉，蔡英文在辯論中“大鬆口”表示，美豬進口可以比照日、韓品質檢驗標準，非常明顯地預留了伏筆。這種態度上幾近一百八十度的“大逆轉”，讓外界訝異不已。

　　美豬和美牛議題除了牽涉業者利益、民眾食安，還事關經貿關係和臺美交情，本應理性探究為上，但常年下來，因政黨民粹操作在先，成了一個死結和特有的怪圈。陳水扁當政時要開放，國民黨堅決反對；馬英九上臺後要開放，民進黨也強力抗爭反對。現在執政中的馬當局，明明是想開放美豬，但碰到“大選”可能變天，也變身成反對派。

　　看似吊詭的背後，反映的是“執政黨”與“在野黨”的角色之爭。島內政爭的基本特徵是，不管誰在臺上誰在臺下，在政見上永遠死磕，實質的黑白對錯被政治口號取代。“在野黨”反對“執政黨”雖然天經地義，但臺灣的政黨政治已被玩壞，變形為把對方打成“敵對勢力”的仇恨政治，惡意杯葛更讓臺當局正常施政面臨重重障礙。從反服貿到反課綱，馬英九在臺上的7年多已經充分證明了這一點。

　　其實“朝野”都清楚，開放美豬進口幾乎已是臺灣加入美國主導的TPP(跨太平洋夥伴關係)協定的唯一鑰匙。但藍綠互相鬥法，不問是非只看“政治正確”，讓美豬問題陷入幾乎無解的境地。

　　有人説，蔡英文此時態度轉變，可以想見與可能“執政”後須“務實面對”相關。只是，民進黨在臺下“萬事皆反”的報應很快就要來了。如今的“反美豬障礙”全由民進黨架設，蔡若“執政”又該如何跟支援者説明？

　　籌碼

　　如今的美豬問題，更像是當年美牛問題的續篇。臺灣曾因美牛議題與美國進行漫長的交手角力。2012年，美牛在臺闖關成功。民眾批評拍板的馬英九，“連任了就不是他了”。不過，有媒體一語道破天機——美牛有不得不開的壓力。

　　不進口美國牛肉，就不會有“正常的臺美關係”。TIFA(臺美貿易暨投資架構協議)是臺灣與美國在1994年簽訂的一個貿易談判平臺，2007年因美牛進口談判受阻而中斷。美牛闖關成功，TIFA果然隨後重啟會談。有島內媒體稱，美牛問題表明，貿易自由化的背後，美國和臺灣地區之間原無平等地位和對等尊嚴可言。進口美牛是臺灣妥協的産物，而美國所握的籌碼，多到讓臺灣無從選擇。

　　過去，臺灣制定農産品進口策略時一直把保護農民利益放在首位，進口美國牛肉成了第一個反面例子。開放美牛之時，臺當局表示，“牛豬分離”，不會連豬肉一起進口，豬農們則擔心有一就有二。如今，美豬果然攜“狼來了”之勢叩關了。

　　美國人手裏握有哪些籌碼呢？首當其衝的就是臺灣夢寐以求的TPP。

　　臺灣一直積極努力爭取加入第二輪TPP談判，積極向參與談判的成員遊説。美豬開放與否成為TPP成員衡量臺灣貿易自由化決心的尺規。私下裏，美國行政體系和國會議員就開放美豬議題已雙管齊下游説多時。

　　回頭來看，朱立倫挑起美豬議題，選擇站在島內養豬戶這方收攬選票，勢必讓未來TPP談判更加困難。反之，蔡英文選戰打到現在，已開始有“執政黨”包袱。尤其是，藍綠相較，缺乏“外交”和兩岸資源的民進黨更不敢得罪美國。國民黨質問：蔡英文提許多政策都很空洞，為什麼在辯論會講到開放美豬時這麼明確？從美國回來後有這樣的態度，蔡英文“到底與美國交換了什麼”？這兩問，真是刀刀見血！