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民進黨"立委"選舉策略:贏兩項選舉拼"完全執政"

2015年09月15日 08:12 來源:東南網 字號:       轉發 列印

  昨天,藝人Selina的老公張承中舉行記者會,正式宣佈以無黨籍身份參選臺北市第七選區“立委”。

  雖然他不認同外界冠以的“柯P模式”,表示“想靠自己的能力”參選,但民進黨臺北市黨部主委黃承國已向臺媒公開證實“雙方達成共識”,民進黨在該選區將不再提名參選人。

  張承中之於民進黨,只是一顆棋子而已。

  有把握的選區,自己提名人選;艱困選區,可與任何非國民黨人士合作;小目標是扳倒國民黨參選人,大目標則是以聯盟的方式實現“立院”實質過半,最終達成行政與“立法”全部掌控的“完全執政”——這,就是民進黨2016“立委”選舉的策略。

  理想:贏兩項選舉,拼“完全執政”

  臺灣2016年“大選”,是“總統”與“立委”二合一,同時進行的選舉。

  從去年底“九合一”選舉之後,民進黨就提出“‘總統’勝選、‘立院’過半”的目標。

  按照臺灣地區的制度設計,“總統府”、“行政院”與“立法院”,三方權力互相約束與制衡。但因為“行政院長”由“總統”提名,一般而言,任何黨派只要在“總統”選舉中勝選,也基本意味著把控了“行政院”,如此之下,“立法院”成為最為關鍵的制約力量。

  民進黨2016年若只是“總統”勝選,“立法院”無法過半,其施政將受到“立法院”的強力制約。2000年民進黨上臺執政後的八年時間,由於國民黨“立委”席次佔優,“行政院”很多提案都受制“立法院”,陳水扁也吃盡苦頭。“殷鑒不遠”,乘著去年“九合一”選舉大勝的氣勢,蔡英文領導的民進黨喊出了2016年“‘總統’勝選、‘立院’過半”的目標,冀望選後能順利施政。

  客觀而論,目前總體形勢確實對民進黨有利。而目前島內的各項民調均顯示,國民黨“總統”候選人洪秀柱與民進黨“總統”候選人蔡英文的支援度還有相當的差距。不管外界怎麼看,民進黨自己則評估,蔡英文當選“總統”已無太大懸念;甚至有綠營人士盲目認為,蔡英文躺著選都可以贏。

  於是,民進黨自認為要達成行政與“立法”全掌控的“完全執政”,剩下的關鍵就是拼“立法院”席次過半。

  現實:藍綠都難以“‘立院’過半”

  目標並不等於選舉結果,不是想過半就能過半。

  臺灣“立法院”總共有113個“立委”席次,其中“區域立委”79席(含“原住民立委”),“不分區立委”(由政黨票決定,含“僑選立委”)34席。目前國民黨擁有65席,民進黨40席,其他8席為小黨或無黨籍“立委”。

  民進黨2016年“立法院”要過半,意味著要拿下至少57席“立委”。可能嗎?

  沒錯,從實施“單一選區兩票制”以來,國民黨“立委”席次從2008年巔峰期的81席降到目前的65席;去年“九合一”選戰中的縣市長選舉,國民黨得票率降至40.7%,民進黨上升至47.55%。可是,民進黨明年要在“立法院”過半,很多綠營人士都不敢相信。民進黨前主席謝長廷就多次表示,民進黨“立委”席次想過半“有相當困難”;與民進黨關係密切的臺北市長柯文哲也斷言,藍綠都不過半,明年“立法院”重新洗牌。

  事實上,民進黨氣勢在去年“九合一”選後的5席“立委”補選中就受阻,原本民進黨設定5席全上,結果卻只保住原有的3席。而2016年“區域立委”部分,民進黨評估的“艱困選區”多達31個,藍綠“激戰選區”也有10多個。

  有輿論分析,藍營支援者要給其“一次教訓”的想法,是去年“九合一”選舉國民黨大敗的重要原因。2016年“二合一”選舉,這些藍營支援者將會衝出來投票給國民黨。再者,除親民黨、臺聯黨繼續參選外,因聲援洪仲丘案凝結而成的“白色力量”、由“太陽花學運”發展而來的“時代力量”、“社民黨”,也都推出了自己的“立委”參選人,他們不再全力支援民進黨,而要走一條“相對獨立”的路。這些都是阻止民進黨2016年“整碗捧走”的因素,民進黨要“‘立院’過半”難上加難。

  策略:“柯P模式”下的“執政大聯盟”

  民進黨其實心裏很清楚,所以,既然自己無法獨立達到“‘立院’過半”,那就在策略上與第三勢力合作,這就是蔡英文8月開始喊出的組建“執政大聯盟”。

  按照蔡英文自己的説法,臺灣“總統”選舉藍綠都有勝敗,可是“立法院”卻從來沒有“輪替”過,國民黨一直都是最大黨。於是,為了在2016年讓國民黨變成“立法院”的少數黨,“民進黨將結合目標相同、理念相同的政黨與人才,組成執政大聯盟”。

  顯然,如果“聯盟”策略成功,無法“單獨過半”的民進黨將等同於“實質過半”,民進黨未來施政所受到的掣肘將大大減少。

  為此,民進黨從物色“立委”參選人開始,就與第三勢力展開闔作,尤其在其評估出的“艱困選區”不惜“禮讓”。通過這樣的方式,民進黨一舉兩得。一方面是向第三勢力釋善意,換取對方在“總統”選舉中給予支援;另一方面是意圖複製“柯文哲模式”,即在自己根本無望勝選的區域,只要合作能扳倒國民黨參選人就算贏,也創造未來合作的無限可能。

  於是大家看到,民進黨至今在13個最艱困的選區仍未提名參選人,目的就是留待與“第三勢力”合作,其中就包括在臺北市第4選區(內湖、南港區)準備“禮讓”親民黨籍的黃珊珊、在第7選區(松山、信義區)禮讓老公張承中等。(海峽導報記者 吳生林)

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[ 責任編輯:李寧 ]

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