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揭秘助馬英九前行的臺灣四任“國安會秘書長”

2014年03月26日 22:58 來源:東南網 字號:       轉發 列印

  臺灣“國安會秘書長”金溥聰25日正式就任,是馬英九2008年上任以來第四任“國安會秘書長”,前三任分別為蘇起、胡為真、袁健生。

  在臺灣,有人説,在臺灣,“總統”老大,“副總統”老二,“行政院長”老三。可也有人説,“國安會秘書長”其實是僅次於“總統”的大人物,可謂“一人之下,萬人之上”。因為,“國安會”不只是“總統”在“國防”、兩岸、“外交”上的高級幕僚單位,還具備相當的決策權能。正副“總統”、正副“行政院長”、“內政部長”、“外交部長”、“國防部長”、“財政部長”、陸委會主委、“參謀總長”、“國安局長”等都是當然出席人員。“國安會秘書長”也是由“總統”最倚重的人擔任。

  蘇起:助馬快速穩住兩岸局勢

  不管怎麼擴權,在“國防”、兩岸、“外交”等三大方面為“總統”提供決策意見,仍然是“國安會秘書長”最主要的職能。

  尤其是經歷過陳水扁時代的折騰,兩岸關係已到了非常脆弱的危險境地,馬英九2008年上臺,起用他最信得過、在兩岸和“外交”方面有真知灼見的“哥們”——蘇起擔任“國安會秘書長”。

  蘇起1971年畢業于臺灣政治大學外交係,從政資歷深厚。1992年就擔任國民黨陸工會副主任,之後又陸續擔任陸委會副主委、“新聞局長”、“政務委員”、“總統府國策顧問”、“總統府副秘書長”、“國統會”研究員兼召集人、海基會董事等職,1999年至2000年5月任陸委會主委。

  “蘇起也是連戰的兩岸政策重要智囊,從馬英九要選‘總統’開始,蘇起又成為馬英九兩岸政策和美國政策的制定者和忠實執行者。”臺灣時事評論員楊蓮福如此評價。

  有一種説法認為,兩岸關係中的“九二共識”這個詞彙,最早也是由蘇起提出的。馬英九2008年上臺後,從就職演説中承諾遵守“九二共識”,到重啟兩岸兩會的協商,再到快速穩住臺海局勢,都有蘇起的幕後印記。

  因應“美牛”事件,馬英九最後作出讓蘇起下臺暫避風波的決定。但馬英九高度肯定蘇起的貢獻,説蘇起幫助他上臺之後,“將區域的緊張關係降到最低,讓臺海不再成為國際上最危險的地區”。

  胡為真:著力在“外交”和“國防”方面

  蘇起卸任,國民黨名將胡宗南的兒子胡為真接任“國安會秘書長”。

  同樣是臺灣政大外交係畢業的胡為真,在“外交”系統出道甚早,甚至在“外交”與情治系統來回“跳槽”,曾擔任過“外交部禮賓司司長”、“國安局副局長”、“國安會副秘書長”、“駐德代表”等職,2005年後轉任“駐新加坡代表”。

  由於有“外交”、兩岸以及情治方面的過往經驗,馬英九讓其接手“國安會秘書長”也被外界理解為“意料之中”。甚至有消息説,馬英九在2008年上臺後,就有讓人在海外的胡為真返臺待命的指令。“胡為真接任‘國安會秘書長’主要是實現一個過渡的作用。”楊蓮福觀察,由於蘇起幫馬英九穩住了兩岸、重啟了兩會協商,馬英九接下來就是想在“外交”和“國防”上有所作為,而胡為真不僅有“外交經驗”,由於其父的原因,在軍方也還有相當的人脈,於是,“從胡為真開始,更多有‘外交’系統進來了,‘軍方’系統也進來了。”

  而有評論認為,在“外交”和兩岸領域,胡為真主要是幫助馬英九做通美國、歐盟、東盟的關係,為臺灣融入區域經濟整合創造條件。

  袁健生:穩定美國的情緒

  袁健生屬臺灣的“外交老兵”,是國民黨在野時期的“駐美代表”,2008年馬英九上臺後被任命為臺當局“駐美代表”。“其實,袁健生在馬英九還沒上臺的時候,就在幫助馬英九維繫與美國的關係中立下功勞,不管是跟美國的白宮、國會,還是跟美國民主黨和共和黨的關係上,他都有一定的人脈和資源。”楊蓮福表示,“由於在蘇起和胡為真任內,兩岸關係有了長足的發展,兩岸關係發展很快,這讓美國人有點不放心,馬英九把最信任的金溥聰調去美國,同時把袁健生調到‘國安會秘書長’的位置上,這種職務交換的功能都差不多,都是為了加強與美國的溝通,穩定美國的情緒。”

  金溥聰:助馬尋求“歷史定位 ”

  “關鍵時刻,還是讓小刀出。”

  金溥聰與馬英九的“緊密”關係,在臺灣無人不知。每遇關鍵時刻,金溥聰都是馬英九最倚重的“哥們”。

  楊蓮福説:“去年馬英九民調開始持續低迷,一直到最近馬英九快招架不住了,終於把金溥聰召回,眼下馬上就是2014年的‘七合一’選舉和2016‘大選’,如何佈局,還是讓金溥聰回來操刀。”由“國安會秘書長”操刀選舉雖觀感不好,但陳水扁時期由邱義仁操盤就是先例。

  其實,除“國防”、“外交”、兩岸外,“內政”也是“國安”的重要內容之一。楊蓮福表示,“幫馬英九佈局政權、執行政策、尋求歷史地位,恐怕才是金溥聰擔任‘國安會秘書長’最重要的任務。” (記者 吳生林 楊思萍)

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