劉相平：總理報告體現對臺政策延續性

　　李克強總理在十二屆全國人大四次會議的開幕式上作了政府工作報告，其中涉臺部分的講話較之以往有所變化。南京大學臺灣研究所所長劉相平在接受中評社採訪時表示，從李克強總理的報告中可以看出，大陸對臺灣的方針政策是具有延續性的。其中包括堅持“九二共識”，反對“臺獨”，維護兩岸和平發展，推動兩岸各方面交流等。也反映出大陸為“520”後兩岸關係發展做了全面準備。

　　報告中的三點變化

　　對比了去年和今年李克強總理涉臺部分的報告，劉相平教授指出三點變化，一是在反對“臺獨”前加了“堅決”二字；二是重提維護國家主權和領土完整；三是未提及兩岸協商對話。為什麼會出現這三點變化，劉相平教授表示，是因為李克強總理的講話著眼于“5?20”之後的兩岸關係。

　　馬英九在任8年，在“九二共識”和“同屬一中”的框架下，兩岸關係良好發展。在劉相平教授看來，過去8年兩岸工作的重點是促進交流和鞏固兩岸和平發展的成果，擴大兩岸共同的利益，並且取得了一系列重大成果。在這一背景下，反對“臺獨”顯然並不是兩岸面臨的主要工作。

　　然而，隨著臺灣地區領導人選舉，民進黨蔡英文即將上臺執政，兩岸關係的發展面臨一些不確定性。劉相平教授認為，雖然有跡象表明，蔡英文的兩岸政策在向中間靠攏，但是蔡英文卻始終未對“九二共識”和“兩岸同屬一中”這一核心內涵有明確回應。他説：“民進黨上臺後，兩岸關係將何去何從，兩岸民眾和專家學者都有一些疑慮。”蔡英文是向“九二共識”一個中國框架靠近還是走向“臺獨”，仍是未知。

　　這一背景下，李克強總理報告中釋放了明確的信號，就是堅決反對“臺獨”，我們維護國家主權和領土完整的決心毫不動搖。劉相平教授表示，大陸方面對民進黨上臺後兩岸關係已經有了全面的準備，“民進黨往‘九二共識’方向走我們很歡迎，往‘臺獨’方面走我們的措施也會跟得上”。他相信，一旦有人謀求“臺獨”，大陸方面一系列反制措施就會出臺。

　　報告中的新亮點

　　在將大陸的底線説清楚後，李克強總理提到“秉持兩岸一家親理念，同臺灣同胞共擔民族大義，共用發展機遇，攜手共建兩岸命運共同體”。劉相平認為，這三個“共”是説給臺灣各個黨派和臺灣民眾聽的，體現出大陸對臺積極開放的政策。

　　劉相平説：“如果民進黨堅持在‘臺獨’的路上走下去，大陸就會撇開它，和臺灣民眾以及其他黨派一起在民族大義下構建兩岸命運共同體。但是民進黨不搞‘臺獨’的話，大陸也願意將它納入共同體中。”他指出，大陸推進兩岸交流的信心和舉措是不變的，會繼續向前走。

　　回顧過去8年的對臺政策，劉相平表示，大陸在寄希望於臺灣當局的同時也寄希望於臺灣民眾。但是2016民進黨上臺後，他認為大陸會更加寄希望於臺灣民眾，一系列政策措施的著力點會放在臺灣民眾上。報告中專門提到了“加強兩岸基層和青年交流”，這顯示出未來兩岸交流的範圍會更廣，力度會更大。