盧文端：“九二共識”20週年座談會的意義和啟示

　　中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室與海峽兩岸關係協會26日下午在人民大會堂舉行“九二共識”20週年座談會。全國政協外事委員會副主任、中國和平統一促進會香港總會執行會長盧文端今日在香港《文匯報》撰文表示，王毅和陳雲林的講話揭示了兩岸關係未來發展的方向，令人深受啟發。香港作為“九二共識”的發源地，舉辦了規模盛大的“九二共識”20週年系列活動，進一步凸顯香港在推動兩岸交流中的特殊地位，更應繼續發揮在促進兩岸關係和平發展的獨特作用。

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　　中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室與海峽兩岸關係協會昨日在北京人民大會堂舉行“九二共識”20週年座談會。國臺辦主任王毅全面解讀了十八大報告關於鞏固深化兩岸關係和平發展的新主張、新論述：一是首次把堅持“九二共識”寫入黨的代表大會正式文件；二是提出兩岸雙方應增進維護一個中國框架的共同認知；三是強調加強兩岸關係和平發展的制度化建設；四是主張探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係並對此作出合情合理安排。海協會會長陳雲林強調，在兩岸關係和平發展由開創期進入鞏固深化新階段的形勢下，我們要更加重視堅持“九二共識”的基礎作用，正確把握和運用“九二共識”的政治智慧，繼續在“九二共識”基礎上推進兩岸協商。王毅和陳雲林的講話揭示了兩岸關係未來發展的方向，令人深受啟發。香港作為“九二共識”的發源地，舉辦了規模盛大的“九二共識”20週年系列活動，進一步凸顯香港在推動兩岸交流中的特殊地位，更應繼續發揮在促進兩岸關係和平發展的獨特作用。　

　　一、“九二共識”是兩岸和平發展“定海神針”　

　　“九二共識”是兩岸開展協商、建立互信、推動兩岸關係和平發展的重要政治基礎。“九二共識”的核心是堅持一個中國，精髓是求同存異。事實證明，正因為有了“九二共識”，兩岸才能形成今天的全方位、寬領域、多層次的大交流態勢。“九二共識”不僅成為打開兩岸協商大門的鑰匙和穩定臺海局勢的“定海神針”，而且成為開闢兩岸關係和平發展新局的基石。　

　　回顧九二共識達成的20年來，大陸為推動兩岸關係和平發展採取了一系列重要舉措，推動兩岸關係實現歷史性的轉折，取得突破性進展。2008年5月，承認九二共識的國民黨上臺執政，臺灣局勢發生重大積極變化。兩岸兩會在「九二共識」基礎上，恢復了中斷長達9年之久的協商，取得一系列重要成果。在短短4年多的時間裏，海協會與海基會相繼舉行八次會談，簽署18項協議，達成諸多共識。兩會通過商談，就兩岸空運、海運、通郵、大陸企業赴臺投資等事項作出安排，實現了兩岸全面直接雙向“三通”，促成了大陸居民赴臺旅遊，簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》以及投資保護、海關合作兩項後續協議。　

　　國臺辦、海協會不懈努力，拓展兩岸合作領域，豐富兩岸交往內涵。現在，兩岸人員往來頻繁密切，兩岸經濟一體化進程步伐加快，“九二共識”由官方層面持續轉化為兩岸共同民意，日益深入民心，推動了兩岸關係和平發展進程，為兩岸同胞帶來了實實在在的利益。　

　　二、“九二共識”首入黨代會文件具重要意義　

　　不久前成功召開的中共十八大，提出了鞏固深化兩岸關係和平發展的新主張、新論述。這些新主張、新論述，既表明瞭大陸對“九二共識”作為兩岸關係和平發展政治基礎重要組成部分的高度重視，也表明瞭大陸希望在認同並堅持一個中國上尋求兩岸雙方的連接點，擴大共同點，增強包容性，深化政治互信，亦表明瞭大陸願通過平等協商，強化兩岸各領域交流合作的機制化，形成不可逆轉的趨勢，還表明瞭大陸期待為解決兩岸癥結性問題逐步創造條件，不斷拓寬兩岸關係的前進道路。　

　　“九二共識”不但確立了雙方對於兩岸同屬一個中國的立場，也表明瞭雙方追求國家統一的願景，一中前提更為兩岸關係和平發展提供了方向與目標。在兩岸人民的共同努力下，兩岸關係和平發展取得的成果來之不易，兩岸人民應倍加珍惜和愛護。只有反對“臺獨”、堅持“九二共識”，兩岸和平發展所取得的成果才能得以保證，才能增進維護一個中國框架的共同認知，不斷開創兩岸關係和平發展的嶄新局面。　

　　十八大報告還提出，希望在國家尚未統一之前，探討兩岸政治關係，並作出合情合理安排，商談建立兩岸軍事安全互信機制、協商達成兩岸和平協議等等。事實上，兩岸關係和平發展已由開創期進入鞏固深化的新階段，意味著兩岸關係進入深水區。兩岸經貿、社會、文教關係的深入發展，必須要與兩岸政治關係的發展協調同步。兩岸關係要實現永續和平發展，政治基礎的鞏固是重要前提。兩岸政治基礎不牢固，其他領域的交流合作就會成為空中樓閣，兩岸關係和平發展就不會行穩致遠。　

　　著眼未來，尋求破解兩岸關係中的深層次難題，兩岸需要有更高超的智慧、更堅毅的勇氣、更寬闊的胸懷。我們相信，只要雙方恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，就一定能保持良性互動，聚同化異，合情合理解決相關問題。這也可視為“九二共識”的延長、擴大，是賦予“九二共識”新生命的大膽嘗試。　

　　三、香港繼續為兩岸和平發展發揮特殊作用　

　　“九二共識”20週年系列活動最近在港隆重舉行，盛況空前。目前，“九二共識”20週年圖片展活動正在港島、九龍和新界地區巡迴展出。該系列活動由中國和平統一促進會香港總會、全國僑聯等18個香港和內地團體共同籌辦，邀請了兩岸四地及海外的各界精英翹楚共襄盛舉，活動規格高、規模大，受到海內外媒體的廣泛報道。通過此次活動，增進了香港同胞對“九二共識”的認識，增加臺灣社會對香港社會發展和“一國兩制”實踐的了解，發揮出香港在促進兩岸關係和平發展中的獨特作用。（盧文端 全國政協外事委員會副主任、中國和平統一促進會香港總會執行會長）