李鵬：兩岸應創造條件破解政治難題

　　廈門大學臺灣研究院院長助理、副教授李鵬今日在華廣網刊文，題為：兩岸應創造條件破解政治難題。全文內容如下：

　　胡錦濤總書記在新加坡會見中國國民黨榮譽主席連戰時表示，我們應該牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，堅持正確方向，拓寬前進道路，不斷開創兩岸關係和平發展新局面。他還特別提出，雙方也要為今後共同破解政治難題積極創造條件。胡錦濤總書記的講話被一些港臺媒體解讀為大陸已經將推動兩岸進行政治對話提上議事日程。筆者認為，對胡錦濤總書記的上述講話的解讀不能過於簡單化，而需要結合兩岸關係發展的新形勢進行全面深入的把握。

　　自從2008年5月臺灣島內局勢發生積極變化，兩岸關係發展呈現歷史性的機遇以來。兩岸之間已經就“三通”直航、金融合作、食品安全、共同打擊犯罪等一系列問題進行務實協商，並達成若干協議，有力地推動了兩岸關係和平發展新局面的形成。但是，兩岸關係中所涉及到的並非只有低政治性的經濟、文化、社會、衛生等問題，同時也存在一些歷史遺留的結構性政治難題。兩岸協商中的“先經濟後政治”原則並不是只談經濟而不談政治。兩岸遲早要正視這些政治難題，並破解這些政治難題。當兩岸關係的發展到達一定的階段，兩岸的政治協商和對話在所難免，勢在必行。因此，兩岸的政治對話不是要不要開展的問題，而是什麼時候開展，怎樣開展的問題。

　　對於何時展開兩岸之間的政治對話與談判，臺灣方面有諸多顧慮。臺灣亞太和平研究基金會執行長趙春山教授表示，兩岸啟動政治性對話，要先做好上述三項準備工作，即兩岸簽署MOU和ECFA、臺灣內部達成共識和國際社會接受。趙春山的談話在某種程度上反映出臺灣方面對兩岸進行政治對話的保留態度。説到底，臺灣方面還是擔心如果現在進行兩岸政治對話，可能會使臺灣在談判中處於不利的地位，可能會在臺灣島內招致民進黨和“臺獨”勢力的反彈，可能會招致美國、日本等國際勢力的關注和阻擾。

　　對於臺灣方面的這些顧慮，大陸並非都沒有考慮，也並非急著要與臺灣馬上進入政治議題的協商，而是希望臺灣方面不要以鴕鳥心態回避兩岸的政治議題。胡錦濤總書記強調的是兩岸要為破解政治難題創造條件，而非現在就要破解兩岸的政治難題。破解政治難題是一個方向，而創造條件側重的是過程。實際上，今年5月26日，胡錦濤總書記在會見吳伯雄主席時就指出“雙方要為解決這些問題進行準備、創造條件。雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經驗，以逐步破解難題”。因此，大陸在這一問題上的立場是客觀的和務實的，並非是不顧兩岸關係發展的實際情況而採取冒進的政策。

　　兩岸過去一年多來所取得的成就，從某種角度上説就是在為兩岸破解政治難題創造條件。最近兩岸學者在臺北召開的“兩岸一甲子”學術研討會，討論敏感的政治、軍事、涉外事務等問題，也是在為破解政治難題創造條件。兩岸的政治難題很多是涉及到核心利益的問題，難以在短期內就能找到解決問題的辦法。這就需要兩岸能夠以積極的心態去正視這些問題，通過理性的思考和務實地溝通來創造條件逐步找到解決問題的辦法，而非消極地等待某個時機的到來。臺灣方面某些人在此問題上有“驚弓之鳥”的心態，對大陸的誠意和善意抱以“狐疑”的眼光，實在是沒有必要。