“胡六點”與兩岸關係和平發展架構的建立
2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表三十週年座談會上發表重要講話，對三十年來兩岸關係的發展進行了全面回顧和總結，並系統提出了實現兩岸關係和平發展的六點意見，輿論一般簡稱為“胡六點”。“胡六點”內容豐富，思想深刻，涉及到兩岸關係得方方面面，被譽為兩岸關係的“百科全書”。“胡六點”是新時期大陸對臺工作的綱領性文件，對於推動和實現兩岸關係和平發展具有重要的理論和實踐指導意義，將對未來兩岸關係的和平發展産生深遠影響。
一、“胡六點”對於構建兩岸關係和平發展架構的重大意義
胡錦濤總書記講話的主要思想，是全面系統的回答了“為什麼要推動兩岸關係和平發展、怎樣推動兩岸關係和平發展的重大問題”。建構和平發展的兩岸關係是新一代中央領導集體在推動對臺工作方面的一個核心概念。為此，中央採取了一系列的戰略佈局，從2003年的《反分裂國家法》公佈，以及“胡四點”的提出，到2005年連宋等相繼登陸，國共交流平臺的構建等，同時還與極端“臺獨”勢力展開了針鋒相對的鬥爭，最終將兩岸關係導向和平發展的局面。這一局面的形成可謂來之不易，同時也體現了中央對於構建和平發展兩岸關係的堅強意志與決心。2008年隨著“臺獨”政權的下臺，臺灣政局發生了巨大變化，兩岸關係也柳暗花明，一日千里的向前推進。在這種情況下，又恰逢《告臺灣同胞書》發表三十週年，《告臺灣同胞書》的核心思想就是要“和平統一”，經過三十年的兩岸關係的風風雨雨，兩岸終於找到了實現和平發展的具體途徑，“胡六點”正是指導兩岸關係和平發展的藍圖。可見，“胡六點”的提出有其深刻的歷史背景和現實意義。具體而言，“胡六點”有如下幾個方面的意義：
其一，“胡六點”找到了兩岸雙贏之路。即通過和平發展來解決兩岸的分歧,用發展的眼光,變動的思維來看待兩岸關係。和平發展是一個過程，兩岸在和平發展的過程中尋求共識，解決爭議，化解歧意，從而更進一步的培養和平發展的土壤，使兩岸關係形成一種良性迴圈。而不是像過去那樣陷入一些概念性的誤區中出不來，使兩岸關係之路越走越窄，陷入死衚同。所以胡錦濤一再強調，當前關鍵是要牢牢把握和平發展這一兩岸關係的時代主題。只要有利於兩岸關係和平發展的事，只要有利於增進兩岸同胞福祉利益的事都要盡力去做，而且要做好。找到了解決問題的方式，方法比結果還重要。
其二，“胡六點”指出了實現和平發展的具體途徑。“胡六點”的宗旨是要推動兩岸關係和平發展。它涉及到兩岸關係的方方面面，但核心思想就是要促進兩岸關係的和平發展，對可能影響兩岸關係和平發展的問題提出實事求是的解決方案，或者説是指導性原則，並在如下一些關鍵問題上取得新的突破：1，關於“兩岸政治定位問題”。認為“大陸和臺灣儘管尚未統一，但不是中國主權和領土的分裂，而是上個世紀四十年代中國內戰遺留並延續的政治對立”，“兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立”。在第六點並呼籲“兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討。” 為打開兩岸最大的政治死結指引了一個方向。2，明確對民進黨進行喊話，指出，“只要民進黨改變‘臺獨’立場，我們願意作出正面回應”，這也是一大突破。3，區分臺灣意識與“臺獨意識”等。
其三，“胡六點”對臺釋放了充分的善意和誠意。“胡六點”處處呼應了馬英九的相關政見，考慮到臺灣方面發展的具體困難，如關於兩岸建立軍事安全互信機制，結束兩岸敵對狀態，簽署和平協議等問題，這正是馬英九的具體政見；又如臺灣方面所十分在意的“國際空間”問題，表示“我們了解臺灣同胞對參與國際活動問題的感受，重視解決與之相關問題”；在經濟議題方面，明確回應了馬英九關於兩岸簽訂“綜合性經濟合作協議”（CECA）的問題，等等。總體來看，“胡六點”中處處體現出對臺灣同胞的善意，是站在體諒臺灣同胞的立場上考慮問題。
“胡六點”的發表為兩岸關係和平發展勾畫了藍圖，其中所體現的高度善意和誠意，以及站在為實現中華民族復興，為謀劃兩岸同胞福祉的高度而思考問題的方式是值得臺灣方面細細體味的。事實證明，也只有站在實現全中華民族利益的高度，大公無私，也才能得到兩岸人民的真心擁護。未來，兩岸需要在“胡六點”的基礎上，共同努力，最終實現兩岸關係的和平發展。
二、和平發展架構下兩岸關係的新特點
當前兩岸關係總體而言已經被導向和平發展的軌道上來。這一點是無疑問的，對於這一趨勢也沒有那個政治人物或者政治勢力敢於阻擋。兩岸關係的和平發展是人心所向，大勢所趨，誰也不能背離這種趨勢。和平發展兩岸關係的全面建立無疑會使兩岸關係呈現出新的面貌和特徵。我們認為，這種特徵主要體現在如下幾個方面：
其一，兩岸將逐步透過談判解決爭議，建立互信，分階段解決兩岸面臨的各種問題。未來兩岸關係的焦點在於如何突破現有的兩岸談判模式，以符合兩岸關係發展的需要。隨著兩岸談判的深入，過去兩岸在交往中的對抗的思維將逐步淡化，兩岸互信會逐步累積。就近期而言，兩岸兩會談判將繼續扮演主導角色，未來可能會發展出新的談判模式。兩岸談判的主題今年還是經濟議題為主。循序漸進，先易後難。但不能排除明年轉入政治議題，如結束敵對狀態等，建立軍事互信機制等，未來兩岸最終簽署和平協議也是可以期待的。完成這些高難度的議題，兩岸關係將進入到一個新的境界。
其二，兩岸的制度競爭可能凸現，軍事對立將下降，像過去劍拔弩張的情況將不復見。隨著兩岸的全面和解，兩岸軍事衝突的危險性將大大降低，政治上敵對的情勢也會大為緩解。在這種情形下，兩岸制度的差異將可能成為影響兩岸關係良性互動的最大因素。這種因素是好是壞難以輕易下結論，但需要提前思考相關問題。兩岸制度的競爭使得兩岸關係更為複雜，如果結合到大陸可能推行的政治體制改革，將使臺灣問題産生內化。以後這種趨勢可能越來越明顯。
其三，民間力量對兩岸互動的影響將日益上升。“大三通”的實現，兩岸交流將更加密切，兩岸關係的變化與人民生活息息相關，人民會用自己的親身經歷來體會兩岸關係，並作出理性判斷。由官方壟斷兩岸關係的時代將逐步被取代。民間力量對兩岸關係的影響將日益上升。
其四，兩岸將迎來大交流大發展的時代，兩岸人民的隔閡和誤解將逐漸消失，在一切政治虛像消失後，兩岸關係將日益呈現出其真實狀態。兩岸的分歧、癥結、兩岸的前途等都將以其最真實的狀態呈現，人民將對此做出選擇。
三、兩岸關係的大發展還需要大力解放思想
兩岸關係雖然進入和平發展新階段，但人們思想的變化還需要一個轉變過程。因為畢竟兩岸分隔近六十年，軍事的對峙，政治的敵對，意識形態的隔閡，兩岸“臺獨”與“反臺獨”的鬥爭，等等。兩岸關係六十年來可謂充滿了敵對和鬥爭，從來沒有體味過和平發展、共存共榮的新境界。構建和平發展的兩岸關係對於兩岸人民來説都是新生事物，都沒有經歷過，需要時間去探索。因此不能期望兩岸關係就此一帆風順。兩岸關係肯定還會有摩擦，但這種摩擦不會改變和平發展的大趨勢。
對於兩岸人民來説，要建立和平發展的兩岸關係，都面臨著解放思想的問題。就臺灣方面來説，許多人由於長期對大陸的敵視和不了解，從而對大陸産生很多誤解。特別是改革開放三十年來，大陸取得了巨大的進步和發展，許多臺灣人民對此並沒有深切感受。因此，兩岸必須要大力加強交流，增加彼此的了解，只有這樣才能拋開成見，最終實現和平共榮。
當前，部分臺灣人民對於兩岸關係的發展充滿疑慮，認為兩岸關係的發展是不是太快了？兩岸的和解到底能給臺灣帶來多大切實的利益？臺灣會不會在這一過程中喪失的“主體性”？等等。這種思維模式在臺灣還是很有市場的。特別是民進黨的支援群眾，還沒有跳出兩岸對抗的思維，對於大陸釋放的任何善意，對於兩岸關係做出的任何和解的舉動都視為大陸“別有用心”，如果戴上這種有色眼鏡，大陸任何的善意都會被歪曲解讀，這對於兩岸關係的危害是極大的。
最近，馬英九在處理兩岸關係上明顯受到了臺灣社會普遍存在的“懷疑情緒”的束縛，而顯得有些進退失據。如2008年第四次國共論壇的召開，大陸主動釋放出十項大利多，卻遭到臺灣當局的冷淡以待。對於CECA的問題，本來是馬的競選政見，大陸善意配合，現在由於民進黨的反對而有在此一問題上退縮的跡象。最近馬政府在軍購問題上又有新的動作，並高調批評《反分裂國家法》，而胡六點出臺已經三個多月，至今尚不見臺灣方面的全面回應。如此種種，可以看出馬政府在推動兩岸關係的和解上，步伐已經有些淩亂。但願不要對兩岸關係産生不利的影響。
當然，思想的解放在大陸方面也顯得同樣重要。胡錦濤總書記的“六點意見”，高瞻遠矚，立意深刻，內容豐富，需要我們細細加以體會，並主動轉變思想，這個思想解放的工作也不會是一蹴而就的。如何更深刻的領悟胡錦濤總書記關於建構兩岸關係和平發展的思想，並落實到具體的對臺工作中，仍是一個巨大挑戰。（作者：北京聯合大學臺灣研究院助理研究員 胡文生）
