黑心油連環爆 臺當局如何對症下藥？

　　臺灣《聯合報》11日發表臺灣中央大學法律與政府研究所教授楊君仁的評論文章説，上月臺當局才提出“食品安全衛生法”修正，期以嚴刑重罰來防制不良業者，建構食安環境。結果尚未完成“立法”，又爆“正義油品”企業用“飼料用油”當豬油原料事件。

　　在民怨沖天、公權力失能苛責下，臺當局“行政院長”江宜樺指示“不設底線，從嚴從速，追究到底”。問題是，下藥須對症，但目前“行政院”似仍未見盲點；若“嚴厲措辭，嚴查嚴辦”有效，那這幾年也就不會黑心食品連環爆。

　　首先，“行政院”要有很強的法制整合幕僚，據報道，“行政院”在“強冠”企業餿水油事件後，接連召集７場跨部會層級食安項目會議，由此可見，“行政院”尚知食安不只是“衛福部”的事，而是牽涉不同部會職掌。

　　但是如果會議只是各部會官話空話，或是宣示幾點食安管理措施，會後部會間仍不免不同調。因此，必須藉由法制整合作業，涉食安的相關部會，同時提出確保食安的職掌法令，由“行政院”整合製定“食安促進法”立法草案，始能有效設張舉措，食安網架得週密全面，各階層政府機關落實執行，脫法或違法之行，自然受到壓制。

　　再者，朝野必須以長遠目光更大格局推動政務，畢竟臺當局如果失能崩壞，絕非人民之福；因此，不只行政團隊要有能力，“立法”機關也必須學習督促，習慣以一次性“立法”工程，修改所有涉及不同部會職掌相關法律，始能解決現代複雜繁瑣的問題，建構未來持續發展的利基。

　　當民眾、店家買不到安心可用的油，開始自煉豬油時，或許短期自我設防尚可，但若長期以往，那是對現代商業制度的揚棄，其實也就封殺臺灣發展的命脈。

　　尤其是，近來的發展趨勢是，臺灣政事就在處理民代所炮轟的事，新聞媒體所報導的事，人民舉白布條抗議的事而已；失卻長遠格局的作法，例如高雄氣爆後，炸出那麼長且深的坑洞，我在課堂上就跟同學講，假設我是市府首長，會趁此埋設大型箱涵，既省得挖掘或填土的龐大耗費，化悲情成新機，為未來都市持續發展肇建利基。

　　這只要看看最近倫敦因為都市發展，原本地下百年箱涵不敷使用，必須再建造更為大型的管線箱涵，即可看出政治治理的格局，而不只是依循舊制，花錢回填土再埋個一公尺多深的臺電管線了事而已。

　　“一理通，萬理徹”，其實作事只要挑剔一點，就事論事求其品質，在個人得以追求更為精緻的人生，在職場可以追求名利榮華，在公職也可以立下人民仰戴的尊敬，才不虛人生一場。

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