中國人民銀行12月15日在其網站宣佈,14日,歐洲復興開發銀行(EBRD)發表聲明,稱該行已接受中國成為其股東,給予中國象徵性的0.1%股權,中國正式成為歐洲復興開發銀行成員,有助於進一步促進中國企業對該行業務覆蓋地區的投資。至此,EBRD股東國家數目擴增至65個。對於中國的加入,相關地區與國家表示熱烈歡迎。
中國誠意獲認可
歐洲復興開發銀行是歐洲地區最重要的開發性金融機構之一。專家指出,成功加入該行意味著身為全球第二大經濟體的中國與歐洲、地中海東部和南部及中亞等地區的合作將更加緊密。
今年8月,央行行長周小川就曾通過信件的方式提議中國成為該行的股東。商務部新聞發言人沈丹陽在介紹第五次中歐經貿高層對話時也表示,願按照歐洲復興開發銀行現有章程和程式啟動中方成員資格的相關談判工作。11月5日,歐洲復興開發銀行宣佈,中國已正式申請加入該銀行。
中國誠意得到了積極回應。歐盟委員會副主席卡泰寧今年9月表態稱,歐盟將鼓勵中國和歐洲復興開發銀行深化合作,包括中國加入該行。德國總理默克爾此前也曾表示支援中方成為歐洲復興開發銀行成員,而德國是歐洲復興開發銀行的第二大股東。
對於中國加入該行後的角色,央行相關負責人表示,中國將以非借款成員國身份加入歐洲復興開發銀行,該行不在中國開展業務,但中資企業和金融機構可與該行在借款成員國開展項目和融資合作。
合作層次再升級
中歐合作有著良好的基礎,雙方已經在中歐投資協定談判、設立中歐共同投資基金等方面取得重要進展,並簽署了建立中歐互聯互通平臺的諒解備忘錄。歐盟駐華使團副大使卡門 卡諾此前表示,中歐建交40年來,歐盟已成為中國最大的貿易合作夥伴,未來的40年,中歐間的依存關係將只增不減。歐洲復興開發銀行首席經濟學家漢斯 彼得 蘭克斯也表示,歐洲、中國和歐洲復興開發銀行存在著可以增進融合度和連通性的合作領域。
央行有關人士稱,歐洲復興開發銀行專注于轉軌經濟研究,現開展業務國家位處絲綢之路經濟帶沿線。中國是世界最大的轉軌經濟體,加入歐洲復興開發銀行有助於雙方分享經濟轉軌與發展經驗,為中國與絲綢之路沿線國家合作提供新機遇,同時也將推動中國與該行其他成員在更寬領域和更深層次開展合作。
中國社科院歐洲研究所歐洲國際關係室主任趙晨指出,歐洲國家目前面臨著投資資金不足的瓶頸,通過與中國合作、吸引中國資金,可以維持或擴大原有投資項目,填充包括歐洲復興開發銀行在內的已有多邊機構。
“中國加入歐洲復興開發銀行也將進一步推動中歐在‘一帶一路’方面的合作,推動雙方在融資模式及市場經驗方面的交流,併為中國與該行在中東歐等地區的合作提供更多的機會與空間。”國家發改委對外經濟研究所副研究員李大偉在接受本報記者採訪時説。
互利共贏是基礎
中國的加入還將惠及更多的地區與國家。央行負責人表示,中國加入歐洲復興開發銀行符合各方利益,是互利共贏的選擇。中國成為該行成員後,將履行成員義務,積極參與該行事務,並加強與該行及其他成員在經驗分享、聯合融資和發展援助等領域的合作。
蘭克斯指出,歐洲復興開發銀行在中亞、歐洲東南部等地區非常活躍,而中國投資者和資金近年來也在這些地區變得非常重要,歐洲復興開發銀行在這些國家或地區支援投資者和基礎設施建設,存在感強,擁有多年經驗。
“中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區將因中國的加入受益頗多,一方面,中國可以為這些地區和國家提供更為廣闊的融資渠道,延伸當地的産業鏈,支援他們的經濟發展;另一方面,這些地區和國家可以借此機會了解中國市場,與中國加強經貿合作,向中國出口其優勢産品與項目。”李大偉説。
與此同時,中國也會有所受益。歐洲復興開發銀行總裁蘇瑪 沙克拉巴蒂表示,中國成為歐洲復興開發銀行的成員將開啟一些機會,方便中國的投資團體繼續在歐洲復興開發銀行運作地區投資。
李大偉指出,為了進一步推動發展,加入該行後,中國可以利用已有的經驗提出有益的建議,幫助完善相關規則;同時,中國可以開發示範性項目,在現有合作的基礎之上做出有影響力的成果,為多方發展貢獻更大價值。
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歐洲復興開發銀行(European Bank for Reconstruction and Development)是一家多邊開發機構,在法國前總統密特朗提議下于1991年成立,總部設在英國倫敦。該行成立初衷是幫助中東歐國家實現經濟轉軌,目前業務範圍已覆蓋中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區,為上述地區的經濟轉型與發展提供投融資支援。在接受中國加入前,歐洲復興開發銀行共有66個成員,包括64個成員國和歐盟、歐洲投資銀行2個機構成員。