中國崛起需要穩定的中美關係

時間:2015-06-10 16:32   來源:環球時報

  最近有關中美關係的討論日趨熱烈,學界對中美關係的前景普遍比較悲觀,多數人認為新冷戰已經拉開帷幕,國人必須丟掉幻想,準備戰鬥。

  的確,今天的中美關係暗濤洶湧,美國政府表面上還算客氣,但已經從過去的軟硬兼施到以硬為主。從兩面下注、接觸與防範並進,轉向全面防範甚至可能圍堵。在經濟上搞TPP旨在另起爐灶,軍事上,美國在第一島鏈、第二島鏈加緊部署。國內學界對美國的猜疑也在加深,中國政府也在做兩手準備,中美關係真正處於一個十字路口,有可能改善也有可能急速惡化。

  導致這一轉變的主要原因是中國崛起的速度太快,超出美國精英們的預想,中國的影響正日益銷蝕美國在全球和地區的霸權。美國當然要繼續保持在亞洲乃至世界的領導地位,而中國是最有可能挑戰美國利益的國家,守成大國和崛起大國的結構性矛盾正日漸明顯。越來越多的美國人不甘心被中國超越,正呼籲美國政府調整對華政策,認為美國應採取措施,未雨綢繆,而過去的反華勢力則更加積極地推動對華全面遏制,力圖削弱中國。雖然尚無跡象顯示美國政府已經開啟全面遏制中國的對華政策,但今天的中美關係比十年前顯然危險了很多,而且越來越有驚有險。

  美國正在學習適應崛起了的中國

  然而,我對中美關係的看法有些不同,中美之間的確有結構性的矛盾,但國際關係理論中對權力轉移有著截然不同的兩種觀點。雖然一種觀點認為上升的強權一定會挑戰傳統強權,而最終結果一定是衝突甚至戰爭。但另一種觀點則認為,如果傳統強權和新興強權都不感到安全上的威脅,而且彼此能夠考慮對方的利益,並試圖滿足對方的利益,傳統強權也願意分享權力,新興強權在分享權力的同時也分享義務,並願意接受現存國際秩序和行為規範,軍事衝突是可以避免的。

  如果今天我們過分強化中美關係中衝突的一面,而看不到兩國關係中利益日漸融合的另一面,這極有可能使噩夢自我實現。應該意識到,過去一個多世紀裏美國對中國的幫助是巨大的,美國建立並主導的國際體系與中國崛起的根本利益並不矛盾,過去30年間中國經濟發展受益於美國竭力維繫的這一體系和美國對中國現代化的正面回應。對中國而言,融入現有體系,掌握遊戲規則,對它做些必要的調整和改造,比另起爐灶的成本要小,好處要多。

  今天美國雖已將中國視為競爭對手,擔憂中國崛起後的對美意圖,但尚未把中國看成當下敵人。這與當年冷戰期間美蘇關係截然不同,其間尚有相當大的餘地去防止雙邊關係惡化。今天美國政府所做的,也多是旨在防範。我們切不要過早把自己當成美國的主要對手,去主動扮演當年蘇聯的角色。經過多年發展,中美經貿關係已相當緊密,民間交往也十分廣泛,眾多受益者和商界精英們不會願意看到中美對抗。同時,美國是一個多元社會,觀點和利益並非鐵板一塊,存在著親華、防華和反華等多種觀點和派別。雖有極端反華言論,但畢竟並不代表大多數。

  其實,美國正在學習適應崛起了的中國。長期以來,美國對中國一直是俯視,而現在才開始學著平視中國。相當一些美國人不舒服、不適應,這很自然。而且美國精英層對中國政府有著根深蒂固的成見和不信任。學著適應“崛起的中國”註定是兩國關係摩擦頻繁的時期。然而,即使中美兩國在未來一段時間內會有許多磕磕碰碰,但兩個國家已經緊緊纏繞在一起。關係中既有競爭又有合作,既爭吵又誰都離不開誰。這是一種新型的關係,對國際關係的傳統理解已經不能很好地概況今天中美關係的實質。怎樣管理中美之間日趨複雜的競爭關係,在衝突中合作,在競爭中共存,使其不至於脫軌,需要智慧;特別是在兩國民間社會力量越來越相互猜疑的今天。

  處理中美關係需要智慧和歷史感

  我們必須清醒地意識到,中國雖然取得了驕人的成就,但總體實力與美國還有相當的差距,美國在高科技、高等教育、基礎研發和創新、金融體制以及軍工等領域優勢明顯。美國近年來的確出現貧富差距加大、高失業率,財政赤字、債臺高企、醫療體系扭曲等棘手國內問題,政黨體制和憲法架構雖可防止個人專權,但運作久了,也有低效甚至失靈的風險。但美國制度中的糾錯機制仍然存在,體制穩定性依然很強,社會仍充滿活力,遠沒有一些人想像的那樣日薄西山,走向衰敗。

  過去半個世紀,美國曾經歷過三次大的民族憂慮。第一次是上世紀50年代後期,蘇聯發射的人造衛星讓美國精英層一度擔心將被蘇聯超越。第二次憂慮是70年代初由於石油危機、越戰和國內經濟滯脹,使得美國人擔心霸主地位將會被西歐取代。第三次是80年代中後期,美國精英層一度擔心日本將在經濟和技術方面超越美國。今天美國社會對中國崛起的擔憂可以説是二戰後的第四次,中國的崛起能否讓美國的憂慮成真仍是一個歷史的未知。對此,中國精英層必須有清醒的歷史感。

  最近國內逐漸高漲的民族自豪感和對美國金融危機以及歐債危機後的國際格局過分樂觀的判斷,導致一些人大談“趕超在即”。我們應清醒認識到,西方是出現了問題,但我們過去30多年改革開放所伴生的各種社會矛盾和問題也正在集中,我們必須花大氣力了解自身的問題,做好自己的事情。

  總之,中國崛起需要穩定的中美關係。領土爭議並不需要今天就解決,如果我們能完成崛起,時間在我們一邊。美國是個很現實的國家,當中國的綜合實力真正超過美國的時候,美國會逐步退讓,讓出一些空間給我們的,但這需要我們今天的耐心、高超的政治和外交智慧以及歷史感。(郝雨凡)

編輯:李傑

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