資料圖:普京與奧巴馬進行交流。
隨著烏克蘭新任總統波羅申科正式就職,俄烏關係逐漸邁入協商階段。而烏克蘭一系列武裝衝突和克裏米亞入俄無疑背離了西方最初的意願。在各種宣稱“制裁”俄羅斯卻被外界評論為“宣傳工具”後,美歐是否應當反思:從一開始鼓吹東擴到現在面臨無法兌現承諾的尷尬,這個跨大洋的組合到底走錯了哪些棋?
長期以來,西方國家將俄羅斯視作戰略競爭對手,著眼于地緣政治的考量,頻頻在俄羅斯的核心地帶不斷製造“麻煩”,期望一步步壓縮俄戰略空間,遏制俄羅斯崛起勢頭。烏克蘭局勢動亂,反對派身後若隱若現的美國政府和積極推進貿易東擴的歐盟負有主要責任。把烏克蘭“攪亂”,給俄羅斯“添堵”這一目標,歐美開頭做的順手,卻留下無窮的“後遺症”。
歐美的這次聯手,採取一貫的“策反”和“挑撥”手段,儘管預料到會引起俄方的不滿,但顯然低估了普京對烏克蘭的決心。美歐在國際問題上長期“説了算”,導致他們已經忘記如何站到對方的角度看問題。烏克蘭的戰略意義對普京的重要性,不亞於拉美對於美國,北非之於法國。當美國人和歐洲人為了保護“勢力範圍”而不惜派出部隊“維護穩定”之時,卻忘記了期望在國際舞臺展示更強大影響力的俄羅斯,也絕不容許後院失火,殃及自身。當俄羅斯大兵壓境之時,西方人才開始譴責俄羅斯“越線”,可有反思自己的道德觀念和評判標準是否公平?
西方在策劃烏克蘭動亂時,只想到第一步棋如何走,卻對各種後著缺乏整體的戰略規劃,導致煽風點火後卻沒有滅火的本事。歐美對烏克蘭示威者一開始在獨立廣場的抗議活動表示支援,但卻沒有一個國家打算跟俄羅斯進行直接軍事對抗。在普京眼中,西方這種誇下海口又不準備行動的做派,恰恰給了俄羅斯派出“志願軍”和支援“公投”的行動空間。導致烏克蘭東部武裝衝突不斷之際,美國和西歐還在就是否加大軍事開支以保持威懾力,是否要給予烏克蘭軍事援助等各種問題上討論不休,坐視克裏米亞加入俄羅斯,烏克蘭東部反對派也逐漸倒向俄羅斯。
西方一葉障目不見泰山的短淺眼光還在於:認為策反了基輔就是顛覆了整個烏克蘭,殊不知發生在烏首都的抗議活動並不能代表烏東部地區的民意。烏克蘭東部的工業,從機械製造、交通設備到冶金工業,面向的出口對象都是俄羅斯。基輔希望打開面向西方的大門,而東部則希望保持和俄羅斯的緊密貿易聯繫。即使基輔建立起一個傾向於西方的政權,也並不代表整個烏克蘭都會投入西方懷抱。當普京開始強硬起來,在東部有所行動之後,歐美有些始料未及,匆匆宣佈了一輪又一輪的制裁,但卻難以撼動俄羅斯的根本利益。
目前,烏克蘭局勢至少有一點很明朗,無論基輔現在的當權者是誰,普京都達到了他的目的。白俄羅斯、亞美尼亞和喬治亞也都從烏克蘭身上學到了教訓。而歐洲和美國則不得不慢慢消化他們一手創造出的惡果。在與西方的一系列博弈中,俄羅斯充分顯示出在蘇聯解體20多年後,它仍然保持強大的政治實力。如果説在敘利亞問題上,俄羅斯還只是小試牛刀,那隨後就是在鄰國開始展現它的強大影響力。
在經濟上,俄羅斯的影響力同樣不可小覷。因為一旦對俄羅斯實行制裁,眾多美國企業和歐洲企業將會受到出口打擊。倫敦城、法國的武器工業以及德國工業的整條脈絡還都沒有做好準備和俄羅斯“斷交”。
對俄更“嚴厲的制裁”只會變成象徵符號,成為美國為了維護面子而不得不做出的姿態。而烏克蘭的經濟在近些年已經陷入停滯,再經動蕩局勢重創,這個“爛攤子”還得靠歐美來幫忙收拾。儘管國際貨幣基金組織緊急批准了170億美元對烏貸款援助,但無異於杯水車薪。專家預測烏克蘭經濟的長期低迷和重建經濟的缺口至少需要500億美元。與此同時,俄羅斯作為一個資源、能源大國,對西方國家的經濟依賴有限。即使西方國家採取經濟制裁,其他發展中國家的“不配合”也將使制裁的效果大打折扣,更何況歐盟內部是否經濟制裁俄羅斯的聲音本就不統一。
解決烏克蘭經濟危機,除了西方的援助,與俄羅斯的和解必不可少。俄烏雙方如何各自做出讓步以儘快達到經濟上的共贏發展,才是下一步西方與俄羅斯的共同努力方向。(文/李小雨)