習主席歐洲之行——中國外交的里程碑

時間:2014-04-04 09:16   來源:新華網

  習近平主席最近對歐洲的訪問,在這個古老大陸上颳起了強勁的“中國風”。十一天的行程安排極為飽滿,出席一個峰會、蒞臨兩個總部,訪問四個國家,出席的各種活動加起來近90場。這次訪問創造了中國外交史上的許多首次,更為重要的是,習主席在訪問中就國際政治和國別關係提出了一系列新的理念,整個國際社會為之耳目一新。訪問體現的歐洲外交、峰會外交、總部外交和文化外交特點,給人留下了深刻的印象。

  這次訪問是中國“歐洲外交”的大手筆。去年習主席訪問了俄羅斯、亞洲、非洲、拉美,並在美國加州與奧巴馬總統進行了特別會晤。今年首季對歐洲的訪問,是去年中國外交頂層設計的延續。通過這次訪問,中國外交的總體佈局得到了深化和完善,運籌大國關係更加遊刃有餘。習主席到訪的荷、法、德、比四個歐洲國家,對歐洲一體化都具有特別重要的意義。四個國家都是歐洲一體化事業的發起國,比利時是歐盟總部所在地,對增加中歐理解有獨特的作用,法國和德國被稱為歐盟的雙發動機,對中歐合作有關鍵作用。荷蘭是歐洲的門戶和歐亞大陸橋的西端,習主席是訪問荷蘭的首位中國國家元首,雙方發表的聯合聲明是兩國政府發表的首份聯合政治文件,建立的“開放務實的全面合作夥伴關係”是雙方對中荷關係的首次定位。習主席訪問法國期間雙方發表的雙邊關係的中長期規劃,是站在中法建交50年曆史的高度、為未來50年中法合作打下基礎的承上啟下的戰略規劃。訪德期間發表的聯合聲明,是指導未來5-10年中德關係的綱領性文件。訪比期間發表的“關於深化全方位友好合作的夥伴關係的聯合聲明”,是對中比關係的首次定位。這一切,都使這次訪問具有了“中歐關係里程碑”的重要意義。

  這次訪問是中國“峰會外交”的又一次精彩表現。利用峰會提出自己的全球治理主張是中國峰會外交的一大特點。習主席在海牙核安全峰會上提出以理性、協調、並進為主線的“核安全觀”,從戰略、全面、持久的角度闡明瞭國際核安全事業的基本方向。這是國際社會首次有政治家提出核安全觀。理性,突出的是發展與安全的辯證關係;協調,闡明的是核安全領域國家自主與國際合作的關係;並進,強調的是發展與安全、權利與義務、自主與協作、治標與治本的並進不悖。這一核安全觀的戰略性,在於其指出了只有建立公平、合作、共贏的國際核安全合作體系,才可能從根本上解決核恐怖主義及核擴散問題。這一核安全觀的全面性,在於其闡明瞭人類發展與核安全的關係。這一核安全觀具有持久性,在於其強調了加強核安全是一個持續的過程,必須要把核安全進程納入持續健康發展的軌道,才能實現核能持久安全的發展。多邊搭臺、雙邊唱戲是中國峰會外交的又一個鮮明特點。習主席利用核安全峰會搭建的多邊外交平臺,與包括美國總統奧巴馬在內的多位國家元首進行了雙邊會晤,就烏克蘭、朝鮮半島、敘利亞、伊朗核問題等重要熱點深入交換了意見,並就雙邊合作問題進行了務實的探討。

  這次訪問又是中國“總部外交”的拓展。除參加聯合國會議外,中國國家元首過去很少到國際組織總部。去年習主席訪問非盟總部,可以説是開創了“總部外交”的先例。這一次,習主席到訪聯合國教科文組織和歐盟總部,是中國國家元首首次到訪聯合國專門機構總部和歐洲聯盟總部,擴大了中國“總部外交”的實踐。總部外交的功能在於通過訪問,既可以表示對相關國際組織的支援,又可以通過這一平臺向其所有成員國傳遞資訊。聯合國教科文組織是世界上最有代表性的跨文化平臺,習主席在這裡向國際社會傳遞的“文明的多彩、平等、包容”、“和而不同”、“利劍總是敗在思想之下”等重要思想,指明瞭世界200多個國家和地區、2500多個民族和宗教和睦相處的必由之道。習主席在歐盟總部總結的中歐“兩大力量、兩大市場、兩大文明”的基本特點,指出的中歐“和平、增長、改革、文明”四大夥伴關係發展之路,提升了中歐關係的性質。習主席訪歐之際宣佈的中國第二份對歐盟政策文件,提出了中歐關係的新定位,展現了中歐利益融合的新深度,拓展了中歐務實合作的新領域,同時也就涉我核心利益對歐盟提出了新要求。

  這次訪問體現了文化外交的鮮明特點。中國和歐洲都有悠久燦爛的文化,在歷史長河中雙方都從對方文化中汲取了精華,獲得了啟迪。在歐洲講文化,是找對了地方,選對了聽眾。習主席在到訪的每一個地方發表的演講都充滿了文化的底蘊。在法國,習主席論孟德斯鳩、盧梭、狄德羅、薩特,談雨果、巴爾扎克、莫泊桑以及塞尚、羅丹。在德國,習主席談歌德、席勒、海涅,論萊布尼茨、費爾巴哈、黑格爾以及巴赫、貝多芬。習主席的中西融匯、旁徵博引征服了聽眾,撥動了歐洲民眾那敏感的文化心弦。在心靈的碰撞和互動中,在文化的交融和互鑒中,中國夢在歐洲人的心目中變得生動和鮮活起來,中國的和平發展道路在歐洲人的意識中變得清晰起來。這種潤物無聲的文化外交提升了中國的軟實力。多少年之後,學者們在撰寫中國外交史時,習主席的這次訪問一定是濃墨重彩的一章。(作者:中國國際問題研究所所長曲星)

編輯:張潔

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