購買軍艦,將海空軍力量重新遷到蘇比克灣,允許更大規模美國軍艦和人員駐紮菲律賓的軍事基地,考慮舉行更密集的聯合軍演等,菲律賓近期在軍事上可謂“小動作”不斷。有分析認為,在日本、美國等“戰略夥伴”和“戰略盟友”的幫助下,菲律賓緊鑼密鼓地高調擴大軍事實力,以期在南海問題上震懾中國。東南亞國家的專家在接受本報記者採訪時認為,菲律賓此舉或將進一步激化矛盾,不利於南海問題的解決和區域的和平穩定。
菲戰機飛往爭議海域縮短3分鐘
美聯社28日報道稱,菲律賓國防部長加斯明當日表示,菲軍方計劃將菲主要的空軍和海軍營區遷至馬尼拉北部的前美國海軍基地——蘇比克灣,以便能夠更迅速地進入與中國存在領土爭議的南海海域。
“這是為了保護西菲律賓海(即南海)”。與從前每次菲美聯合軍演前,菲律賓軍方都出面澄清“並不針對中國,軍演旨在加強兩國在應對恐怖主義、海盜、走私以及自然災害等方面威脅的合作”的表態不同,加斯明直言不諱地指出了菲律賓海空軍基地準備遷移的目的。
蘇比克灣曾是美國在海外最大的軍事基地, 1991年美軍撤離後,蘇比克灣成為貿易港區。分析認為,已經具備先進跑道和航空設施的蘇比克灣擁有天然的戰略位置和優勢。據美聯社掌握的一份菲國防部機密文件顯示,和同在馬尼拉北部的克拉克空軍基地相比,蘇比克灣的戰略位置可以讓菲戰機飛往南海爭議海域的時間至少縮短3分鐘,“可以更直接、更迅速地進入菲律賓與中國存在領土爭議的南海海域”。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院亞洲項目負責人李明江對本報記者表示,近期菲律賓的舉動並不讓人意外,加強軍力及與盟國的軍事合作是近年來的趨勢,“此次姿態更加明顯”,“‘應對災害’只是重新部署軍力的藉口,真正目的是更靠近南海爭議島嶼”。
美軍獲得進入南海“藉口”
據菲律賓GMA新聞網28日報道,菲律賓將重新調派250名空軍官兵到蘇比克灣,並允許更多的美軍短期赴菲。美國《三軍時報》報道稱,美國和菲律賓正在協商擴大美國軍艦和人員在菲律賓基地的規模,磋商集中在《訪問部隊協議》上,以允許美國海軍向蘇比克灣派遣更多軍艦。
據日本共同社報道,應菲律賓總統阿基諾要求,美軍已派出P3C反潛機以菲律賓為據點密切偵察中國軍方的活動。有分析認為,美方正在重點監視近年來在南沙海域日益活躍的中國潛艇。除南沙海域之外,黃岩島也是美軍的重點監視對象。
菲律賓駐美國大使庫西亞近日對路透社表示,雖然未給美國永久駐軍權,但菲律賓將在臨時性和輪換性的基礎上允許美國戰機和戰艦更多地使用菲基地,以幫助菲律賓提升國防能力。也有評論認為,菲律賓近來的動向將使美菲聯盟更加緊密,亦讓美國海軍更加接近各方競相爭奪的南海。
李明江表示,提升菲律賓的海軍能力是菲美等國家近期加強軍事合作的主要意圖。美國增加在菲律賓的軍事存在,一方面方便美軍調控軍力,一方面意在威懾中國。