近期,中國外交發聲新風撲面。外交部、國臺辦強烈譴責菲律賓射殺臺灣漁民的“野蠻行徑”。此前,外交部長王毅在半島問題上警告“不允許任何一方在中國家門口生事”,中國駐美大使崔天凱公開警告美國不要“搬日本這塊石頭砸自己的腳”。中國外交風格一貫含蓄低調,但觀察者發現,而今中國外交發聲日趨清晰有力,尤其在事關核心利益問題上,外交表態有硬氣、有底氣。
這種硬氣和底氣來自哪?首先應歸功於國家實力的日益強大。不管任何時候,外交都是要有本錢的,沒有強大國家實力為依託,尤其沒有強大軍事實力做後盾,説話不可能硬氣起來,或者再硬氣也沒人在乎。當年英國在世界外交舞臺縱橫捭闔幾百年,武力護持是基本要義。美國在世界上頤指氣使,同樣是依靠天下無雙的軍事霸權。中國不會重蹈西方“逢強必霸”的老路,但毋庸置疑,當前中國外交能夠硬氣起來,而且説話越來越有分量,前提就是包含軍事實力在內的綜合國力蒸蒸日上。
更重要的是,中國外交的硬氣與底氣,來自中國捍衛合法權益迸發出的正義性和巨大精神能量。中國外交歷來不是“唯武器論者”,更不是西方幾百年來一直熱衷的權力政治。一味靠實力説話,會自覺不自覺走上倚強淩弱的霸權主義老路。大量事實證明,誰搞霸權主義,誰就會陷入千夫所指和國家衰落的悲劇。為此,上世紀50年代,中國首次提出和平共處五項原則並始終身體力行。
而當自身合法權益遭到嚴重侵害時,中國則敢於抗暴,與任何強敵生死相搏。這種勇氣和膽氣來自“保家衛國”激發出的巨大正能量。當前,日本不斷在中國釣魚島問題上挑釁,並通過混淆“侵略”定義顛覆遠東雅爾塔體系;美國部分政客出於一己之私,有意偏袒日本,不斷挑唆和激化事端……根據《中國的和平發展》白皮書,國家主權、國家安全、領土完整、國家統一、中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定、經濟社會可持續發展的基本保障,是中國六大核心利益。近年,海洋安全成為中國國家安全的重點方向。因此面對挑戰和侵害中國核心利益的行徑,我們的外交反應自然格外不留情面。
從深層看,中國新外交能夠如此揮灑自如,也是中國外交戰略水準提高的體現。簡單地説,我們的外交戰略有了更加明晰的“敵我友”意識。外交戰略的核心任務之一,就是明辨敵友,認清威脅來源和團結依靠對象,才能採取不同態度和策略,以更好維護自身生存和發展。沒有敵友觀念的戰略是無用的戰略,四面樹敵的戰略是愚蠢的戰略,錯認敵友的戰略則是危險的戰略。如果只有“外交無小事”的顧慮,而抓不住主要矛盾,就只能像“撒胡椒面”一樣,平均分配外交資源——最終在外交場合上體現為:誰也不敢得罪,不知道該説什麼,不該説什麼。
相反,只有明晰了主要威脅來源,外交表態才可能分出親疏遠近。既能和風細雨,又能金剛怒目。此前習主席首訪選擇俄羅斯和非洲三國,中國將與發展中國家“永遠做可靠朋友和真誠夥伴”,以及最近中印“帳篷對峙”和平解決,再對比當前對某些國家的不留情面,都表明中國外交戰略正日臻成熟。(田文林 特約評論員、中國現代國際關係研究院副研究員)