【日本《外交學者》網站9月17日文章】題:俄羅斯在南太平洋的“支票外交”
自從三個月前再次就任俄羅斯總統以來,弗拉基米爾 普京表現出一貫的強硬務實作風。
他宣稱莫斯科將挑戰西方的海上主導地位,在從北極圈和俄羅斯西側到南部邊境、獨立出去的共和國乃至南太平洋的廣大地區加強防禦。
結果,許多國家都感受到來自俄羅斯的強大壓力——要麼維繫與西方盟友的傳統聯盟,要麼跟著握有現金的俄羅斯走。
南太平洋的眾多島國便是如此。這批太平洋島國論壇國家靠近港口和資源豐富的海洋,在聯合國佔有16票,它們引起了莫斯科的注意。
這個前超級大國將目光轉向經濟形勢脆弱的南太平洋國家來推行其擴張性外交政策計劃。很重要的一點是,通過將勢力範圍擴大到太平洋,它可以給予從喬治亞獨立出去的南奧塞梯和阿布哈茲支援。
俄羅斯對這兩塊喬治亞飛地有著巨大影響力,它們的繼續獨立能擴大莫斯科在該地區的政治和軍事力量。因此,在克里姆林宮看來,開出支票鼓動太平洋窮國承認這兩個國家是一筆英明的投資。
就小小的諾魯來説,與南奧塞梯和阿布哈茲建交在2009年為它贏得5000萬美元的所有援助,外加對當地航線、港口建設和醫療的幫助。
2011年,人口總數居世界倒數第三的國家吐瓦魯也正式承認了俄羅斯的這兩個鄰國,此後也得到援助,包括運送淡水。
同樣是在去年,俄羅斯外交部長自冷戰結束後首次拜訪了太平洋島國領導人。
外交官和觀察人士都認為,隨著普京的第三個總統任期到來,這種收買活動會有增無減。
俄羅斯的小衛星國也逐漸開始採取行動。喬治亞送給斐濟200台電腦來抗衡俄羅斯的慷慨。儘管如此,阿布哈茲表示,它估計會從太平洋得到更多支援。
俄羅斯的到來還引起分歧,有損於太平洋島國論壇在氣候變化和跨國犯罪等重大問題上團結一致地維護自身利益。