被視作弱勢領導人的埃及總統穆爾西12日突然“發力”,對軍方領導層進行洗牌:軍隊一、二號人物——國防部長坦塔維、總參謀長阿南被要求退休;海軍、空軍、防空軍司令易人,加之此前被總統撤換的國家情報總局局長、共和國衛隊司令,可以説,穆巴拉克時期留下的軍隊班底已不復存在,穆爾西似已掌握埃及軍權。
權力回歸本位
“作為埃及三軍總司令,穆爾西總統完全有權力改組軍方高層,這有助於埃及各項權力回歸本位”,上海外國語大學中東研究所名譽所長朱威烈對此評價。作為過渡時期的權宜之策,埃及武裝部隊最高委員會扮演了最高行政長官的角色,並將立法權、預算決定權、憲法制定權、對外宣戰權集于一身。如今,埃及政治進程逐步回歸正軌,軍方仍大權獨攬已不合時宜,容易遭到“戀權”的指責。此外,考慮到穆斯林兄弟會上臺已板上釘釘,軍方適度讓權也利於未來共事。
不過,穆爾西選擇的時機卻值得玩味。因為早在7月8日,上任不久的穆爾西就有挑戰軍方之舉,他要求被軍方解散的人民議會重啟,但因遭到軍方與法院的反對,僅過4天便悄然收回成命。此次穆爾西“走得更遠”,卻沒有引起軍方的反彈。埃及軍方13日發表聲明,稱總統撤換軍方領導屬正常行為。
對此,當地媒體認為,軍方近來應對西奈半島安全局勢不力,給了穆爾西加速收權的藉口。更為重要的是,華盛頓也在積極調和穆兄會與軍方之間的關係。上月底,美國防長帕內塔訪問埃及,他一改過去敵視穆兄會的態度,對穆爾西不乏溢美之詞,並表示將繼續向埃及提供每年13億美元的軍事援助。中國國際問題研究所特約研究員華黎明就認為,在美國的斡旋下,埃及軍方與穆兄會已私下達成“交易”:埃及軍方願以首腦去職為代價,換取穆兄會在對美、對以關係問題上不做大的調整。此舉一箭三雕,華盛頓、埃及穆兄會與軍方都各得所需,也算皆大歡喜。