在美國對國際金融與貨幣體系的影響力相對削弱的情況下,新興經濟體要博得更大的話語權,既有賴於自身的實力成長,還取決於金融主導國的意願。而主要發達國家基於本國利益的考慮,決不會輕易讓新興經濟體成為積極主導力量
日前結束的G20首爾峰會,其成果無法與巔峰時期的倫敦峰會相提並論。不過,作為迄今為止最具代表性的全球性經濟溝通與協調機制,G20在本次會議上批准的國際貨幣基金組織(IMF)治理改革方案,對於新興經濟體來説具有指標意義。
美歐日之外的金融力量已今非昔比
應當説,長期以來由美歐把持的IMF在現今全球經濟和金融治理中的作用已大大下降,畢竟這個組織建立於65年前,而且沒有隨著國際經濟和金融格局的變化而作出相應的改革與調整。某種意義上説,這是個處於金融分工頂層地位的國家把持國際金融秩序的“玩票工具”,儘管它在全球金融尤其是貨幣穩定方面也曾發揮過一定的作用。而今,這個看起來有點沒落的金融俱樂部,終於承認新興經濟體的崛起,説明美歐和日本之外的金融力量已今非昔比。
從金融格局變遷與政經領袖們的言行舉止看,新興經濟體的代表在G20這種場合的表現似乎越來越自信,倒是蓋特納和伯南克們不時流露出焦躁情緒。個性鮮明的巴西財長吉多 曼特加乾脆就不參加此前在韓國召開的G20財長和央行行長會議。其實不來開會也無妨——在依靠實力説話的世界上,不必太在意誰説了什麼,關鍵要看他的行動。美國人最近很焦躁,無論總統、內閣成員還是國會山上的政客,都按捺不住對新興經濟體的情緒性發泄。這不光是因為美國的經濟表現尤其失業率與他們的支援率息息相關,更因為他們特別害怕以“金磚四國”為代表的新興力量的發展趨勢。別忘了,美國比任何其他國家都更加看重趨勢。他們的策略是在潛在競爭對手尚未比肩美國時,遏制或者延緩起發展勢頭。