法新社8月22日報道,原題:隨著環保最終期限逼近,中國關閉工廠 隨著努力轉變經濟增長方式,中國已命令數千家公司關閉高污染工廠。如果錯過日益迫近的環保最終期限,中國將面臨尷尬風險。
隨著這個最大溫室氣體排放國努力降低污染和清潔環境,北京承諾從2006年到2010年將每單位GDP的能耗大幅降低20%。但官方數據暗示中國很可能錯過年終最後期限,而中國已宣稱做出重大努力抑制排放增加和發展可再生能源。“這表明中國正在盡最大努力實現目標”,上海一名獨立經濟學家説。
北京本月命令2087家生産鋼鐵、煤炭、水泥、鋁、玻璃和其他材料的公司在9月底之前關閉老舊過時的工廠,否則將面臨銀行貸款被凍結和電源被切斷的風險。
據報道,在500多家工廠沒達到減排目標後,安徽省當局切斷了這些工廠電力已有一個月時間。但根據政府的命令,只有大約十幾家工廠將完全關閉,其他的只是被命令關閉特定的生産。這一舉動是在中國7月份取消能源密集型産業的用電優惠措施後採取的。
北京的領導人一直渴望提高其致力於環保的信任度。就在去年哥本哈根氣候大會召開之前,他們承諾到2020年前將中國的碳密度在2005年的水準上降低40%到45%。隨著努力實現到2020年時可再生能源———主要是風電和水電———佔到能源的15%這一目標,中國已撥款7380億美元在今後10年專門投資于開發清潔能源。
分析人士説,2009年年底時,中國每單位GDP的能耗已下降14%,但在今年前6個月,卻上升0.09%。“如果北京遠遠沒有實現2010年的目標,那麼它關於氣候變化承諾的信譽將受到國際社會的嚴重懷疑”,紐約政治風險研究諮詢公司歐亞集團的分析師達明 馬説。
分析人士説,由於以前關閉高污染工廠的努力並不怎麼成功,這次的風險會高得多。中央政府已向地方官員“施加強大壓力”,威脅取消他們的升遷,如果他們未能實現降低能耗目標。
澳大利亞國立大學氣候變化研究所副主任弗蘭克 喬茲奧認為,在維持經濟增長與降低污染之間取得平衡是很困難的,“由於經濟在快速擴張,他們真有一場硬仗要打。”(艾利森 傑克遜,陳一譯)