據媒體報道，3月7日，在全國兩會上，國資委副主任黃淑和在談及企業轉型升級問題時説，“這是未來五年的大文章”。同一時間，國資委副主任黃丹華也在另一個會場談到了相同的話題，“轉型升級，這是我國企業參與國際化競爭必須要做的事”。

　　實際上，“轉型升級”這一話題在近年來國資委召開的許多會議上被反覆提及。

　　但是，從實際情況來看，央企的轉型升級工作做得並不盡如人意。許多央企運作效率仍維持在較低水準，很大程度上不如起步晚得多的民營企業。

　　值得注意的是，幾乎所有的央企，在談到競爭力不強、轉型升級步伐不快時，都會用“人員太多、負擔太重”作為理由。

　　央企作為國有企業，確實存在著人員過多、負擔過重的問題。但是，這一問題從國有企業步入改革之日起就已經充分認識到了，有關方面也提出過解決的辦法。為什麼經過這麼長時間仍然存在，甚至在某些環節更加嚴重了呢？

　　尤其值得注意的是，相當一部分央企在主業沒有明顯突破的情況下，人員卻越來越多。問題在哪？就是這些央企這些年的非主業發展太快。最典型的莫過於大部分央企都增加了房地産業務，僅2010年國資委要求退出房地産業務的央企就達到了78家。

　　將大量的資金、資源用在了非主業上，主業的發展自然會受到限制和影響。最終，企業的規模是擴大了，營業收入、利潤等也可能增加了，但企業的市場競爭力卻大大下降了。而到了需要加快轉型升級步伐時，人員、技術等方面的因素，又成了主要障礙。

　　前些年，為了增強央企的市場競爭力，國資委提出了加快並購重組、加大整合力度的思路。原本這是一個很好的思路，卻在操作過程中變成了“拉郎配”——將一些小的央企合併到大的央企。特別對資産品質不高、效益不好的央企，沒有能夠做到該退的退、該剝離的剝離。結果，不僅競爭力沒有隨著規模的擴大而增強，反而下降了。

　　所以，央企要想真正實現轉型升級，就必須有“進”有“退”，在技術研發、技術創新、做強主業、增強控制力和國際競爭力等方面，要不斷地“進”。而在非主業、非控制力、非國際競爭力等方面，要大膽地“退”。只有這樣，央企的轉型升級和轉變發展方式步伐才能加快。（譚浩俊 財經評論員）

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