“國務院？好遙遠啊！”

　　7天的春節法定假期，卻被自行改成10天。有網友爆料，到湖南婁底房産管理局到府辦事，卻遭遇“閉門羹”。當記者詢問緣何未按國務院規定放假時，該局工作人員竟稱：“國務院？好遙遠啊！”

　　春節放假7天，是休假制度框架內的剛性安排，也是對民眾休假權的保障。而節後到崗，則是職能部門的應盡之責。可婁底涉事部門卻自由裁量，自行安排放假時間表，還延長假期，這無疑違背了政策規定，也會造成公共服務“短路”，給百姓造成不便。

　　工作日缺崗，讓人吃閉門羹，本已是權責掂量上的失衡，難逃惰政之嫌。在媒體採訪下，相關人員輕佻地拋出“國務院好遙遠”的説法。乍聽起來，話很刺耳，也顯得很傲慢，但卻耐人尋味，為解剖政令不通提供了參照。

　　不可否認，“國務院好遙遠”，也許就是個人隨口一説，但它也是某些人僥倖心跡的真實表露：許多政策確有統攝性，覆蓋面不小，但在落地過程中，卻存在監管盲區。尤其是在有些地方或基層，監管鞭長莫及，為執行懈怠、消極應對留下餘地。

　　監管缺角，確實消解了政策的威懾力，也給政令施行帶來“梗阻”。但歸根結底，政令不通，癥結在於“只對上級負責”的畸形心態，當民意與政績評估脫鉤，某些官員也就抱著官本位的觀念不放，摒棄了“服務”的職能，只唯上，對民眾的利益訴求卻疏漏或無視。

　　現實中，“唯上”心態下衍生的惰政，也導致了政令不通成“通病”。很多善政，也因執行疏漏而打了折扣。“國務院好遙遠”，的確語出驚人，也透著一股肆無忌憚。但實質上，它不過是捅破了一層“窗紙”：官本位的根深蒂固，監管的缺角，都投射在其中。 （文/佘宗明 圖/朱慧卿）