公款吃喝歷來為百姓所反對,但任你怎麼反對,吃喝風好像從來都沒消停過,於是,一年又一年,“反對鋪張浪費,制止公款大喝”成了一句喊疲了的口號。
老百姓反對的事情,也就是我們著力要解決的問題。可上有政策,下有對策,上面規定“四菜一湯”,下面遵照執行,雖然數量沒變,但有質的飛躍,這四個菜可以是清燉野生甲魚、蔥爆遼參、紅燒野生黃魚、碳烤日本雪花牛肉,一個湯可以是魚翅羹。舉這麼個例子,就是想説明要遏制住公款吃喝真的不太容易。
日前,國務院機關事務管理局發函答覆30多位全國人大代表,表示將在三年內發文規定公務接待不得食用魚翅。出臺這麼一個規定要用三年時間,可見公務接待中要管住吃魚翅的嘴巴異常艱難。難嗎?好像又不完全是,如今溫州不就高調推出“60元公務餐”嗎?只要堅持60元的標準,要吃鮑魚、魚翅那是不可能的。
我堅信溫州這次“60元公務餐”可以走得很遠,不是作秀。一是源自溫州市紀檢監察部門制定的實施細則,該細則“細”到家了。比如,針對哪些人、標準是多少、在哪吃、喝什麼酒上什麼菜、哪些人陪、陪客人數、如何監督等。細就是實,規定越細,可操作性越強。過去,令行禁不止的一個很大原因,就在於一些規定較為籠統,缺乏可操作性。規定就是杠杠,杠杠不硬,具體執行中,“原則”可以變通,還可以“特例”處理。一來二去,就沒有了原則。
表演或演出,是做給人看的,當不得真。而溫州對公務接待中的具體問題卻定下了“硬杠杠”,這等於有了是非界限。有了“硬杠杠”不等於一定沒有逾越者,就如同有了法律不等於就沒有違法者一樣,但至少讓絕大部分人能夠約束自已,依規而行。
二是為公眾建立了監督平臺及問責機制。對“作秀”可以有一條重要評判標準,公眾是看客,還是主角?溫州市規定,公務接待情況要逐月公開公示,在單位政務公開欄或局域網上公開公示公務接待批次、人數及總額情況。把一切都攤在陽光下,接受公眾“審計”,看這樣還有多少人敢逆民意而動?公眾是主角。即使出現個把“不要臉”的,也免不了被查處。這是當地紀檢監察部門的一項主要工作,可不是鬧著玩的。
縱觀世界上一些國家公務接待費用之所以控制得很好,做法在於政府賬目透明公開,制度完善而具體,公眾參與。任何一件事情,有肯定、有質疑,這很正常,但總是扣“作秀”的帽子就顯得太隨意了。希望溫州不為“作秀”指責所動,堅定自己的做法,如果松下來,可真成作秀了。(薛建國)