歐盟對中國光伏産品反傾銷調查初裁,至少傳遞出兩個負面資訊:第一,歐盟缺少承認基本事實的勇氣,也沒有學會通過對話解決問題。時代變遷和實力消長,並未消除某些歐洲人根深蒂固的居高臨下心態;第二,歐洲的決策機制出了問題。多數成員國明確反對情況下,歐盟委員會貿易委員德古赫特能在如此複雜敏感的問題上呼風喚雨,這是不正常的。
儘管歐盟裁定的臨時反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%,但是事情的性質沒有變。就此,我們有必要説幾句話:第一,這是濫用貿易救濟措施的不公正之舉,中國對此表示堅決反對。歐盟的決定不僅損害中國合理利益,也是向國際社會發出的錯誤信號;第二,歐盟需要拿出誠意,同中國業界坐下來好好談,通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案;第三,中國不願意打貿易戰。但是,貿易保護主義做法不可能不遭到反擊。如果某些人一意孤行,最終結果恐怕也是其難以承受的。
中國光伏産品具有價格競爭力,這不是中國的過錯。眾所週知,這種競爭力源自光伏産品原材料價格下降和中國産業進步,同傾銷和補貼不相干。憑臆想和武斷採取“雙反”措施,沒有根據,也站不住腳。圍繞有關光伏産品的貿易摩擦,中國展現了足夠的誠意和建設性。歐盟展開有關反傾銷和反補貼調查後,中方立即啟動應對和交涉。除了政府層面的工作,中國機電産品進出口商會也代表業界同歐盟耐心溝通,説明情況。
與德古赫特最初的“斬釘截鐵”姿態相比,歐方出臺的措施明顯有所收斂。或許,一些成員國及歐盟機構領導人對歐盟貿易主管官員進行了“約束”。然而,11.8%的臨時反傾銷稅同樣是有害的。由於歐洲進口商需要繳納相應的保證金,“雙反”風波一起,中國光伏産品價格已應聲上漲近20%。據測算,如徵收15%關稅,歐洲對光伏産品需求就將減少85%。難怪有人發出質疑:歐方是不是想讓中方光伏産品對歐出口在曠日持久的談判進程中消弭殆盡?
中方對下一階段談判的艱難性有充分估量,也不抱不切實際的幻想。我們會盡最大的努力,爭取最好結果,同時也會做好應對最壞情況的準備。我們鋪好了談判桌,手中也有足夠的牌可以打。
中歐貿易規模巨大,出現摩擦是正常的,關鍵是如何妥善處理。中歐關係這些年的發展歷程表明,相向而行,加強合作,沒有邁不過去的坎。不尊重彼此利益關切,缺少通過對話磋商解決分歧的誠意,必然會影響中歐關係和經貿合作的健康發展。
中歐雙方利益高度交融,中歐經貿關係的本質是互利雙贏。(鐘聲)