繼“眼神執法”“舉牌執法”“圍觀執法”“獻花執法”之後，武漢城管又出新招——“請商販打分”。成績將對城管隊員評優、績效工資産生影響。

　　與前些年一些地方城管的暴力執法屢屢引起媒體聚焦相比，武漢城管近些年的一系列創新舉動，亦屢屢吸引了媒體公眾的目光。這從一個側面表明，當一些城管粗暴執法被曝光而導致執法委頓後，武漢城管沒有倒下，而是一直在尋求突圍。

　　毋庸諱言，這種探求的勇氣和精神值得嘉許。同時，武漢城管的實踐表明，城管執法，並非是簡單的二元選擇題——要麼粗暴，要麼放任。在這兩極之間，其實存在多種變數和選擇。

　　事實上，武漢城管更是在回答一道城管的考題。前些年，因諸多城管失當行為，而使城管集體性地跌入“塔西佗陷阱”。此後，不論城管所做的是正當還是失當，所説的正確還是錯誤，人們都傾向性認為，城管不好。顯然，這道考題至少分兩個步驟，第一步就是解決公信力流失的問題。第二步才是解決治理能力的問題。

　　不能不看到，這道考題不少地方的城管並未回答。他們依然是在慣性地思考和行動，被動地接受外界的反應。其結果，不是在與時代發展和社會要求相合拍，而是漸行漸遠。這樣的狀態，且不説不能適應工作需要，反而容易成為激化社會矛盾、點燃社會情緒的爆發點。

　　今天的城市管理，與其説是政府治理的一個相對邊緣性分工，不如説是與群眾對接最直接、與社會接觸零距離的一個重要部門。從政府部門的架構看，沒有哪個部門匯集了如此複雜的群眾切身利益，而且多是社會底層群體。小攤小販們為尋生計、尋活路，才以這樣一種底層生存的方式，彰顯一種頑強的存在。在這個意義上講，城管工作就是群眾工作，而且是最複雜的那種，最考驗治理的能力和水準。

　　儘管，城管所面對的是一個個具體的經營個體，但這些個體的背後，卻是整個社會。城管也許並不害怕這些個體，但對社會卻必然敬畏。在這個意義上，他們做給個體看的，其實是做給社會看的。他們對每一個個體所建立的公正執法、規範執法，其實是在一點一滴重樹他們所流失的社會信任。

　　突圍也許正蘊含其中。城管積極尋求改變，將不僅可能帶來其公信力的回流，還有可能提升其治理能力。武漢城管的一系列探索舉動，其實都顯示了一個底線：非暴力。實踐表明，也只有在這個底線上，人們才可能選擇對城管信任。但是，突圍之後，城管的出路又將在哪？

　　顯然，這需要城管的治理理念進行一系列革新，才能最終帶來治理的轉型升級。認清自己工作的本質是群眾工作，就是一大革新。武漢城管“請商販打分”之舉，則體現一種良性互動與制約理念。由此，我們期待更多的地方城管著眼實際，不斷探索和創新，共同提升治理能力，而不是自暴自棄，或是我行我素。（林元白）