樓市調控關鍵期 嚴防投機不動搖

時間:2012-06-18 09:34   來源:中國證券報

  成交量連續放大會否引發房價反彈的擔憂日益升溫,意味著房地産調控又步入關鍵期。調控政策在滿足剛需的同時,仍需嚴防投資投機性資金借機入市,避免調控半途而廢。監管部門應確保一系列抑投機政策在各地落實,同時加強政策儲備,相機、審慎推出新措施。

  在“新國八條”出臺已超過16個月之際,房地産市場出現一些新的變化。一方面,房價穩中有降態勢明顯,市場交易回暖,剛性需求成為交易主體;另一方面,投資投機需求開始抬頭,並通過各種手段伺機入市。尤其是近期利率市場化獲得重大突破,在降息的同時,監管部門重申個人住房貸款利率最低可至基準利率的0.7倍,對於市場化程度相對較高的個人住房貸款影響最為明顯,有利於剛性需求的繼續釋放,但也引致一些投機性資金蠢蠢欲動。

  這些投資投機需求主要是以突破“限購令”的方式進入市場的。在限購門檻最高的北京,非法買賣購房資格的現象開始增多。在個別限購不嚴的城市,首套房和二套房的認定鬆動,使得“假一套”等房屋交易在市場中頻頻出現。

  投資投機需求的抬頭,無疑會對剛性需求的釋放産生影響。雖然近期剛需大量入市,但並沒有釋放殆盡。利率下調、首套房貸款利率優惠空間的産生,進一步降低購房成本,有利於引導更多的剛性需求入市。而一旦大量投資投機資金入市,必將對合理的購房需求産生擠壓,也容易推高原已穩中有降的房價。

  投資投機需求的旺盛無疑是歷次房價快速上漲重要推手之一,因此,監管部門需防患于未然,採取及時有效的措施予以控制,避免其破壞來之不易的調控成果。

  今年以來,監管部門多次強調房地産調控不放鬆。業內人士認為,當前房地産市場調控還遠未到鬆綁的時刻,“保剛需、抑投機”的政策初衷仍需繼續貫徹。其中,在信貸政策已向剛需發出鬆綁信號的前提下,如何抑制投資投機性需求顯得更加重要。在現有的政策框架下,一些及時而審慎的政策措施有必要再次強調。

  一是嚴格執行限購措施,嚴厲查處通過非法手段獲得購房資格的現象。“限購令”是本輪調控中最有力度的手段,也是抑制投資投機的最有效措施。在現階段,“限購令”不僅仍有繼續存在的必要,且需嚴格執行,避免出現漏洞,尤其在確保各地的落實執行中還需加大檢查力度。二是繼續停止向第三套及以上房屋的購房者提供貸款服務,使金融機構對個人住房信貸的支援方向繼續集中在剛性需求上,必須在此輪調控政策中再次強化。三是加快推進個人住房資訊系統建設,並儘快實現全國聯網。這不僅有助於主管部門審核購房者資質,更準確地打擊投資投機需求,也有助於對全國個人住房資訊的摸底與整理,為將來的政策出臺提供參考,例如為房産稅等與房地産相關稅費的加快推進打下基礎。

  此外,更重要的是加大市場供應。保障房建設需按照計劃推進,相關的政策和資金支援需落實到位,以加快建設進度;嚴格執行修訂後的《閒置土地處置辦法》,加快閒置土地的開發,使之儘快形成市場供應;對於城市中存在的大量空置房屋,可考慮通過相關政策例如稅費手段進行引導,促使其投放到二手房和租賃市場,轉化為市場供應。(張敏)

編輯:高斯斯

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