油價不能總玩“漲多跌少”把戲

時間:2011-02-21 16:45   來源:廣州日報

    20日零時起汽油、柴油價格每噸均提高350元,相當於90號汽油平均零售價每升上調0.26元,0號柴油平均每升上調0.30元,漲幅為4.55%。(2月20日《廣州日報》)

    這些天,司機都把油加得滿滿的:一來,國際原油價格上漲,成品油調價窗口到來;二來,某大型油企內部文件被曝光。油價上調只是靴子落地的事情了。但民眾心裏多少還有些幻想:比如1月份CPI同比上漲4.9%,通脹壓力依然較大;“用工荒”等勞動力成本提升增加了企業運營成本,油價上調可能直接使得中小企業舉步維艱等。遺憾的是,該來的還是要來,該漲的還是要漲。

    對於漲價,據説是,“為合理引導消費,使油價反映市場供求和資源稀缺程度;及時調整成品油價格有利於保障市場供應而調價”。事實證明,該開車的、該用油的,不會因這兩三毛錢而歸隱不出,咬咬牙而已。因此,每一次漲價,不會真正遏止用油需求,真正影響的,只不過是下游企業的利潤與柴米油鹽的民生。

    作為壟斷國企,説起“企業社會責任”個個很煽情,不能總是玩“漲多跌少”的把戲。有兩個問題一直讓人糾結:一者,比如與美國上周(2月14日至20日)5.45元人民幣/升的汽油零售均價相比,以漲價前的上海為例,93號汽油零售價高出美國1.74元/升;二者,根據1月10日海關總署發佈的2010年成品油進出口數據,結合去年匯率均價計算,去年中國成品油出口價格和國內汽油零售價之間,存在高達2900~4300元的價差,出現了“成品油國內售價高,出口價格低”的現象。為何我們的油價比發達國家還高?為何我們一邊低價出口、一邊高價進口?

    當然,我們有我們的情況。公眾認的無非是個最簡單的道理:市場講究資源優化配置,消費者為什麼偏偏不能選擇“價廉物美”?説起來都是成本的問題,但我國成品油中佔出廠價格絕對比重的製造成本一直面目模糊,非市場化的定價機制下,誰能提出任何有理有據的反駁意見?更重要的是,不合理的價格機制使得油企在定價上掌控著絕對話語權:漲價前囤積、跌價時惜售——於是,反映到終端零售領域,自然是“漲多跌少”。

    油企是關係國民經濟命脈的關鍵行業和重要部門,完全市場化確實關涉經濟安危,但如果放任定價機制的空子,使其長期踐行“漲多跌少”的邏輯——有關人員即便再牛,恐怕也無法平復民眾的憤懣與疑慮。(鄧海建)
 

編輯:高斯斯

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