到外省市挂職鍛鍊或出國參加培訓,對機關幹部來説並不新鮮,但去外國政府部門挂職,此前則很少聽説。近日,北京市東城區首次公佈20年人才發展戰略規劃,提出要分期分批選送優秀人才到發達國家政府部門挂職。據介紹,此前東城幹部國外挂職的主要目的地是韓國,今後打算增加去美國挂職鍛鍊的機會。(11月23日新華網)
梁江濤:行!不同體制下管理也有共性
從單純的培訓訪問走向“實職實權”的挂職頂崗,這種中國外派官員模式,可以讓官員在“深入美國考察美國,跳出中國思考中國”的過程中,使他們思想更加開放,思維更加敏捷,能力更加突出。
勿庸諱言,美國的政府運作有好多地方確實值得我們專門派人過去摸索與學習其中的“秘笈”。儘管不同國家的政治體制差異很大,但市場經濟條件下,政府宏觀管理以及公共管理的理念和方法具有一定的共性。服務、效率、管理、執行力,在美國政府部門,這些仍是關鍵詞。為納稅人提供服務是公務員的職責,無論中外的政府部門存在的價值。
借鑒美國經驗不能盲人摸象,只看書本上、網路上的東西或走馬觀花的訪問、很短時間內的教室培訓是不夠的。只有挂職才能親身體驗到人家的制度氛圍與體制環境,才能入心入腦,學到精髓。
對於官員到美國“挂職”,為什麼公眾有諸多擔憂?主要是擔心官員借機公費觀光,瀟灑走一回,最後空手而歸,徒為履歷鍍上一層“海歸之金”。如何避免這種情形,如何取信于公眾,應當是組織者通盤考慮的問題。