貴州省納雍縣抓實統一戰線參與試驗區建設

　　台灣網4月10日納雍消息　日前，中央統戰部召集八大民主黨派、全國工商聯、東部十省市統戰部及貴州省、畢節市相關負責人在北京召開統一戰線參與試驗區建設聯席會議第六次全體（擴大）會議，3月16日，市委召集各縣（區）委辦主任、統戰部長召開如何貫徹落實統一戰線參與試驗區建設第六次聯席會議精神工作推進會。

　　為進一步貫徹落實好相關會議精神，抓好抓實統一戰線參與試驗區建設，納雍將緊緊抓住統一戰線參與試驗區建設和國務院批准實施《深入推進畢節試驗區改革發展規劃（2013—2020）》這一契機，以“貫徹一條主線、全面服務深化改革；開展兩大活動，提升統一戰線服務群眾意識；突出三大重點，著力解決統戰工作重難點；實現四個新臺階，全面打造統戰工作新局面”為主線，以服務主基調主戰略為中心，以提升統戰工作科學化水準為主題，以打造同心品牌為抓手，以改革創新為路徑，全面推進各領域統戰工作的開展，努力為納雍科學發展、後發趕超、同步小康作出新貢獻。

　　緊扣一大主題，全面服務深化改革

　　2014年，納雍統戰將緊扣“推進改革試驗、激發內生發展動力，強化人才培訓、提高勞動力能力素質，突出民生改善、提升生活幸福指數，立足保護開發、推進協調可持續發展”的統一戰線加大支援畢節試驗區建設發展主題，按照“先行先試、封閉運作、風險可控”的原則，強力爭取各項優惠政策的支援。圍繞納雍經濟社會快速發展，堅持穩中求進、好中求快，把改革創新、擴大開放貫穿全縣經濟社會發展各個領域和各個環節，充分發揮統一戰線優勢，聚心聚智、聚才聚力，全面服務納雍在基礎教育、農村科技、基層衛生、金融服務、生態建設、社會事業等重點領域改革力度，併為提升納雍在全市經濟社會發展中的比重作出新的貢獻。

　　開展兩大活動，提升統一戰線服務群眾意識

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，提升服務能力。一是大力開展“六項專項整治”，著力解決“四風”方面存在的問題，繼續執行好中央八項規定、省市十項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》；二是踐行社會主義核心價值觀，切實解決“官本位”思想，大力開展“明禮知恥、崇德尚善”主題教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導非黨幹部在日常行為中講道德、遵道德、守道德；三是借鑒“六零六好”經驗，做好對工商界人士、民營企業、民族宗教界代表人士、民主黨派等的協調服務。

　　開展非公經濟人士理想信念教育活動，提升非公經濟人士服務社會的能力。深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士進一步增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任，積極投身納雍經濟社會的發展。一是深刻認識開展非公經濟人士理想信念教育實踐活動是黨中央對新時期工商聯工作提出的重大課題、是促進“兩個健康”的客觀要求、是推進“科學發展、富民強縣”的現實需要；二是突出“同心聚力?美麗納雍”這一主題，把握好“堅定中國特色社會主義信念、堅定黨和政府信任、堅定企業發展信心”這一關鍵，豐富形式、突出重點、創新載體，確保理想信念教育實踐活動開展紮實深入、有力有序。三是充分發揮非公經濟人士的主體作用，堅持因地制宜，分類指導的方針，積極探索有效途徑，深入挖掘先進典型，進一步優化社會環境，從而引導非公經濟人士積極投入光彩事業、扶貧濟困等活動，為納雍經濟社會發展作出應有的貢獻。

　　突出三大重點，著力解決統戰工作重難點

　　抓思路，突出創新工作亮點。在繼承統戰工作好傳統、好經驗、好做法的同時，不斷創新工作方法，以體現統戰優勢特色為亮點，努力突破工作難點，用新舉措應對新情況、新辦法解決新問題、化解新矛盾，在統戰工作的觀念創新、模式創新、手段創新、途徑創新等方面作出更大作為。

　　抓重點，解決好統戰工作延伸斷層點。建設好統戰工作橫向邊縱向底的工作網路，特別抓好全縣26個鄉（鎮、街道）、工業園區和教育系統統戰工作中斷點，以適應統戰工作向政治、經濟、文化、社會各領域延伸，綜合運用和發揮現代管理理念和網際網路等新興媒體技術優勢，探索建立多層次、廣覆蓋的統一戰線網路體系，不斷延長統戰工作手臂。

　　抓建設，解決好服務協調和整體推進難點。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面加強全縣統戰系統的思想、組織、作風和制度建設，進一步增強全縣統戰幹部的工作活力，解決整體推進難點，增強宗旨意識，提高服務協調能力；增強統戰幹部擔當意識，樹立“敢於擔當、責任心強”的統戰形象。同時，做好“兩個動”，一是耗到，納雍統戰部將發揮好聯繫面廣的優勢，多向民革中央和東部十省市統戰部彙報工作，多聯繫他們為納雍的經濟社會發展出思路、引入大量的資金和智力；二是調動，我們將整合好各方面資源，既整合好統一戰線自身的資源，又注意整合其他部門的資源，把有利於提高統戰工作效能的各種積極因素充分調動起來，形成強大的工作合力。

　　實現四個新臺階，全面打造統戰工作新局面

　　深入實施“同心工程”，積極服務主基調主戰略上新臺階。一是加強與民革中央、東部十省市統戰部的聯繫，爭取更多項目落戶納雍，助推納雍經濟社會發展；二是加大“同心工程”宣傳，使廣大幹部群眾深刻領會其內涵，形成同心理念，積極參與“同心行動”，進一步凝聚人心、匯聚力量；三是集中力量抓、整合資源抓，堅持不懈抓出亮點，打造“品牌”，以現有石頭造紙項目、同心文化産業園、核桃寨綜合示範點為抓手，抓出新成效、積累新經驗、豐富新內涵；四是積極引導非公企業加入到“同心工程”、美麗鄉村建設中來，共同為實現納雍全面小康而奮鬥。

　　加強隊伍建設，促進黨外代表人士和黨外幹部隊伍工作上新臺階。在黨外代表人士隊伍建設方面：協助縣委貫徹落實好中發﹝2012﹞4號和黔黨發﹝2012﹞28號文件的督查工作，總結推廣好的做法和經驗，指導解決突出問題；摸清民革黨員、無黨派、少數民族、宗教界、非公有制經濟、港澳臺海外六個方面代表人士的底數，實施“兩個源頭”工程，積極從基層單位、新的社會階層、新興戰略投資者和新涌現的民營企業等領域發現、選拔一批黨外代表人士，建立黨外代表人士資訊庫，調整充實黨外後備幹部隊伍名單，全年擬培訓黨外代表人士和統戰幹部100余人次。在黨外幹部隊伍建設方面：一是將黨外幹部隊伍建設納入幹部任用總體規劃，根據（黔統字﹝2013﹞98號）文件精神，與縣委組織部協作，將全縣黨外幹部的培養、選拔、任用納入長期規劃，建立黨外後備幹部人才庫，並進行動態跟蹤管理，在選拔黨外幹部人才上，既堅持標準，不降格以求，又從實際出發，不求全責備；二是與有關部門制定司法系統、政府工作部門、鄉（鎮、街道）領導班子選拔配備黨外幹部工作意見，進一步加大對“法檢”兩院副職、鄉（鎮、街道）黨外領導幹部配備力度，做好政府工作部門黨外領導幹部的安排工作，力爭在正職安排上有新突破；三是加強民革總支基層組織建設，在吸收黨員、幹部培養方面作好把關指導；四是加強無黨派人士、黨外知識分子工作力度，力爭今年成立黨外知識分子聯誼會。

　　加大工作力度，實現民族宗教海外統戰工作上新臺階。一是全面落實民族政策，實現民族工作上新臺階。堅持“共同團結奮鬥、共同繁榮”的主題，配合民族部門開展民族團結進步創建活動，積極引資引智，幫助少數民族和民族鄉（鎮、街道）加快經濟社會發展，推進基礎設施和生態環境建設。努力做好選送少數民族幹部到市內外學習培訓，提高他們的政治素質和實際工作能力。妥善處理影響民族關係的矛盾和問題，堅決防範和打擊境內外敵對勢力利用民族問題挑起事端，維護民族團結；二是創新宗教事務管理，實現宗教工作上新臺階。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入落實宗教事務條例，加強和創新宗教事務管理，維護宗教正常秩序，促進宗教關係和諧。繼續推進以“教風”為主題的“創建和諧寺觀教堂”活動，開展宗教政策法規學習活動，完善學習制度，不斷提高法律意識和管理服務水準。依法打擊非法宗教活動，及時處置宗教領域突發事件，全力維護社會團結穩定；三是搭建交流平臺，實現港澳臺及海外工作上新臺階。加大聯誼交友力度，堅持以“社團聯合”為抓手，重點加強與工商界人士、專業界人士和中青年、基層民眾的聯繫。加強對新移民、華僑華人新生代的團結，鼓勵支援他們情係桑梓、關心納雍，傳播中華文明，支援納雍發展。深入打造經貿交流合作平臺，創造機會搞好納雍特産品展銷活動，進一步推動我縣特色産品走向國際市場。

　　加強自身建設，進一步轉變工作作風上新臺階。一是加強理論政策研究和宣傳工作。以省、市召開的統戰部長會議為契機，深入開展調查研究，摸清各領域統戰工作存在的突出問題，提出解決問題的意見建議。加強統戰理論重大課題的調查研究，繼續做好統一戰線理論政策創新和統戰工作實踐創新成果的申報評比工作，進一步做好日常統戰宣傳工作，加大統一戰線工作品牌、模範人物、先進典型宣傳力度。二是加強對基層統戰工作的指導。完善《縣委統戰部領導班子成員聯繫基層統戰工作制度》，深入開展“凝聚統戰力量?助推全縣經濟大發展”活動，全面推動基層統戰工作服務經濟社會發展；搞好“講訪幫促”，深化“幫聯駐”，發揮統戰職能作用，積極參與全縣經濟社會發展、招商引資工作，促進本部扶貧聯繫點實現新發展。（台灣網納雍縣委統戰部通訊員 盧鳳森）