國家外匯管理局局長易綱日前撰文指出，規模巨大的跨境套利交易推動印度、巴西等新興市場國家貨幣明顯升值，股市、樓市價格快速上漲，潛在風險加大。由於我國利率水準相對較高，人民幣升值預期有所增強，企業和機構資産本幣化、負債外幣化也有進一步擴大的趨勢。
易綱稱，展望2010年，我國外匯凈流入壓力有可能加大，促進國際收支平衡的任務依然較重。隨著全球經濟復蘇勢頭更趨穩定，我國涉外經濟發展的外部環境有望進一步好轉，外貿出口有可能出現恢復性增長，外商來華直接投資可能穩步增加，跨境資金流入壓力可能進一步加大。目前，美國、日本等央行的利率均接近零，歐洲(包括英國)等央行的利率低於我國，跨境套利交易盛行。有機構估計，2009年上半年美元利差交易規模高達2500億—5500億美元。
他表示，外匯局將加大進出口核銷制度改革力度，促進貿易便利化。穩步推進人民幣資本項目可兌換進程，在有效防範風險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制，有序拓寬對外投資渠道，協調推動跨境人民幣金融業務發展。推進國內外匯市場的規範發展，加大外匯市場産品創新力度。研究推進外匯賬戶管理改革，提升採集涉外主體跨境外匯收支數據的全面性和準確性。試行企業出口收匯存放境外運作，提高企業外匯資金使用效率。
與此同時，外匯局還將進一步完善跨境資金流動監管政策，構建完善的監測預警體系。繼續發揮異常外匯資金流動監管協調機製作用，加大對地下錢莊、網路炒匯等外匯違法違規行為的打擊。完善跨境資金流出入應急預案，形成全面、雙向的國際資本流動應急反應機制。
關於外匯儲備管理的問題，易綱指出，要採取積極審慎的經營方針，深入研判國際經濟金融形勢的發展變化，努力把握投資機會，拓展投資渠道，完善多元化投資策略，優化貨幣和資産擺布。積極配合國家戰略，服務於國家宏觀大局和長遠利益，進一步完善外匯儲備經營管理體制機制，繼續推進全球化經營佈局，加強內部控制和監督管理。提高應對突發事件能力和水準。 （賈 壯）
