溫家寶總理與網友線上交流時指出“十二五”規劃確定經濟發展速度為7%
對抑制房價有信心 5年新建保障性住房3600萬套 將提高個稅工薪所得費用扣除標準
全國兩會召開前夕,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶27日上午來到中國政府網和新華網,與網友線上交流。這是溫家寶總理連續第三年與網友進行線上交流。中國政府網、新華網全程進行圖文、視頻直播。
在回答網友關於穩定物價問題時,溫家寶説,從去年12月份開始,我們採取了有力的措施,使物價上漲的勢頭得到遏制。我們國家連續七年糧食豐收,有充足的儲備,我們有雄厚的物質基礎,我們有充足的外匯儲備。這些都是我們應對物價上漲的有利條件。應該把真實情況告訴老百姓,這次物價上漲不是中國一個國家的事情,在國際上帶有普遍性。
請大家相信,一個每天關注物價、每天了解行情的人,是不會允許物價上漲過快而得不到遏制的。有一句話就是説:通脹預期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,我們共同努力,採取切實有效的措施,解決物價這個重大問題。
現在看來,我們最重要的措施是四個方面。一是控制貨幣流動性,也就是管好物價上漲的貨幣因素。第二就是要努力發展生産,特別是農業生産,要落實糧食省長負責制,菜籃子市長負責制。第三,要搞好流通。第四,我們要管好市場。管理市場當然主要是採取經濟和法律的手段,但也必須採取必要的行政手段。要打擊囤積居奇、哄抬物價,使整個市場有序地發展。我相信,只要我們堅定不移地採取這些措施,我們一定能夠管好通脹。
針對有網友提出“抑制房價,總理,您還有信心嗎”的問題,溫家寶説,我還有信心。我不僅要做這樣的表態,而且要付諸實際行動。
從去年到今年,我們先後出臺了三次調控措施。應該説這三次調控措施總體上越來越有力,針對性越來越強。房價過快上漲的勢頭有所遏制,我們要使房價能夠保持在一個合理的水準。
第一,必須增加有效供給。我們計劃在今後五年,新建保障性住房3600萬套。保障性住房應當以公租房和廉租房為主,再加上棚戶區改造,不要走偏方向。
保障性住房達到3600萬套以後,住房的覆蓋率可以達到20%,這將有力地緩解住房的壓力,特別是解決中低收入和新參加工作的大學生住房的要求。
第二,還是要下決心毫不動搖地抑制投資和投機性住房需求。我們採取經濟和法律手段,以及必要的行政手段,主要是用差別化貸款利率、稅率以及土地供應政策。我相信,我們經過一段時間的努力,我們會在抑制投機、投資用房上見到效果。
第三,要管好市場。政府管好市場主要是用法律和經濟的手段防止捂盤惜售,圈地不用。在這裡我也想説一點對房地産商的話,我沒有調查你們每一個房地産商的利潤,但是我認為房地産商作為社會的一個成員,你們應該對社會盡到應有的責任。你們的身上也應該流著道德的血液。
我知道處理房價問題要分清政府應該管的事和市場應該管的事情。對於政府應該管的事情,我們毫不含糊;對於市場應該管的事情,我們也要密切加以關注,充分利用市場對資源配置的合理作用。同時,抑制那些不合理的房價。這件事情真難啊。有人説我“灰心”了,其實我沒有“灰心”。我相信,只要我們把群眾放在心上,我們一定會實現調控目標。
在談到收入分配改革時,溫家寶説,今後五年,我們將把解決收入分配不公作為政府的一項重要任務。造成收入分配不公的原因很多,我贊成網友的説法,主要是制度的因素。我們已經提出來了一個正確的方向,也就是説在今後收入分配當中,要實行兩個“同步”,就是居民收入增長要同經濟增長同步;職工工資增長要同勞動生産率同步。
我們還提出一個指導思想,就是一次分配要兼顧公平和效率,二次分配要更加注重公平。
但是,目前這個問題還是嚴重存在的。我們準備從三個方面來解決這個問題。第一,提高低收入者的工資水準,同時提高社會保障水準。第二,對於收入過高的行業,我們要採取從總量和水準兩個方面,對他們的收入加以限制。第三,我們要保護合法收入,取締非法收入,調節過高收入。
對於網友提出的“應該收入多的多納稅、收入少的少納稅甚至不交稅”問題,溫家寶説,實現收入公平,是政府努力的目標。我明確地告訴你,這已經列入國務院的議事日程,禮拜三就討論。我們將提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準。國務院討論決定以後,將報人大批准。這條措施出來以後,會使整個中低收入的工薪階層受益,無論是工人還是幹部,我以為是最直接也是最簡便的方法。這是我們今年給老百姓辦的第一件實事。
對“十二五”期間的改革和發展,網友們十分關心。溫家寶表示,我們已經開過多次會議,向地方政府講明,我們“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學發展和轉變發展方式。“十二五”規劃中,我們確定的經濟發展速度是7%。我們之所以這樣做,就是因為我們要把工作的重點放在提高經濟增長的品質和效益上來,就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。
針對網友提出的關於匯率的問題,溫家寶説,我們提出來人民幣匯率的改革,“三性”的要求,就是主動性、漸進性和可控性。這是基於人民幣匯率是一國的主權。我們社會主義事業的發展,需要逐步推進人民幣匯率的改革,並且使人民幣匯率更有彈性。但是,我們反對把人民幣匯率政治化。
人民幣匯率的升值符合我們經濟的要求,也符合人民的利益,但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進性,就是因為我們外貿的特點,50%是加工貿易,50%以上是外資企業或合資企業。在這種情況下,人民幣升值必須考慮企業的承受能力和對職工就業的影響。