西南大旱讓加大水利基礎設施投入變成了當務之急。28日,在全國水利建設與管理工作會議上,水利部副部長矯勇表示,2010年,中央水利投入安排已超過800億元,全行業水利投入有望達到2000億元,水利建設將進入大規模建設的高峰期。
矯勇表示,過去的兩年,是水利投入最大、在建項目最多的兩年,也是水利保障能力提升最快、水利惠及民生效果最明顯的兩年,是水利建設與管理任務最重的兩年,整體取得了顯著成效。
據統計,2008年我國民生水利投入佔整個水利投資比重的56%,2009年民生水利投入佔整個水利投資比重又進一步提高到了68%。2009年中央投資637億元,涉及的民生水利項目達6000多個,種類繁多,幾乎覆蓋了全國所有農村地區。
矯勇表示,當前和今後一個時期內,我國將全力打好大規模水利建設攻堅戰。2010年,中央水利投入安排已超過800億元,全行業水利投入有望達到2000億元。水利建設規模將持續加大,民生水利工程建設範圍將進一步拓展。
對於病險水庫,按照中央的要求,大中型和重點小型病險水庫除險加固目標任務到今年底將全面完成。重要小型病險水庫要力爭在汛前全部完成,大中型水庫年底全部完成,個別因審批時間晚的大(I)型病險水庫,要按照合理工期的要求,力爭年底前全部完成主體工程。此外,水利工程建設領域突出問題專項治理將全面展開,資質資格管理、市場監管、河湖管理等水利建設與管理工作也會得到強化。
不過,由於長期以來水利建設存在“歷史欠債”,水利基礎設施仍落後於其他基礎設施行業,經濟社會發展對水利設施的需求越來越大。
“面對旱災、洪災,水利設施的保障率低,人與水的關係是‘失調’的。”中國水利水電科學研究院副院長、國際大壩委員會主席賈金生在接受《經濟參考報》記者採訪時説,中國的水利投入在國際上相對較低,每人平均投入更是偏低。賈金生認為,目前我國水利設施建設仍然存在三大欠缺,一是人的飲水安全和農村灌區改造存在欠缺,二是新中國成立後修建的很多水庫年久失修,病險水庫亟待加固,三是新增水利投入嚴重不足。
“加大水利建設投入的效益高,有助於保障旱澇災害中的人員安全、農作物收成和固定資産的安全,最終能夠實現人與自然、人與水之間的和諧關係。”賈金生説。(白田田)