中新社上海6月29日電 題：中國銀行、證券、保險監管“三巨頭”上海共話金融改革

　　中新社記者 李佳佳

　　中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席郭樹清、中國保險監督管理委員會主席項俊波，三位中國金融界“大腕”29日于2012陸家嘴論壇的開幕式上聚首上海。當天，三人的演講內容雖就各自所處領域展開，但言之所及無不圍繞中國金融改革話題。

　　尚福林：資本監管“新規”出臺

　　銀行業是金融改革的“主戰場”，尚福林在當天首場全體大會上第一個發言。他談到下一階段中國銀行業著眼于服務實體經濟的轉型，並著重介紹了最新出臺的中國銀行業新資本監管標準，稱之為“中國金融監管改革道路上邁出的重要一步”。

　　尚福林表示，新資本監管標準充分借鑒第二、第三版巴塞爾協議，將宏觀審慎監管與微觀審慎監管有機結合。其主要內容包括建立多層次的資本充足率要求，以充分覆蓋銀行個體風險和系統性風險；審慎界定各類資本工具的合格標準，強化對資本工具損失吸收能力的要求，合理設計各類資産風險權重；擴大資本覆蓋風險範圍，要求所有銀行必須計提市場風險和操作風險資本；堅持審慎監管的同時，體現資本監管靈活性，銀行監管機構可依據資本充足率水準對銀行採取相應的監管措施。

　　實施上述新標準預期實現的目標亦很明確，即在推動銀行業發展轉型、促進優化信貸結構的同時，提升銀行業風險管理水準，增強抵禦外部衝擊的能力。

　　郭樹清：證券改革動作頻仍

　　“有媒體朋友鼓勵我們説證監會每四天就推出一項新政。這是誤會，我們不吃飯、不睡覺也達不到這個結果。”郭樹清的一番話逗笑了與會者，卻從側面反映出近期中國證監會改革動作頻仍。

　　郭樹清總結近期任務，首先是深化發行退出制度的改革，就在28日，滬、深交易所已分別發佈全新的退市制度方案。此外，發展多層次多産品的資本市場體系、完善上市公司治理、培育機構投資者、提高效率及堅持不發生系統性風險亦在郭樹清的“任務書”中。

　　郭樹清表示，中國儲蓄率高達52%，儲蓄和投資結構嚴重失衡，這有著深刻的社會文化和經濟體制方面的問題，一方面要素市場沒有發揮重要作用，另一方面也迫切需要健全和完善金融服務業體系。他贊成積極推動民間信貸的規範化發展，以解決小、微型企業融資難；同時亦贊同充分發展資本市場，以減少系統性風險的發生頻率，在降低社會成本的同時，完善民生保障。

　　項俊波：發展創新型保險服務

　　履新不足一年的項俊波第三個發言。相比前兩位，一個用“新規”説話，一個以“數字”説話，他的發言中規中矩。

　　項俊波的演講圍繞創新型保險服務展開，比如鼓勵更多地用長期資金來支援長期項目，以緩解中國金融體系資産負債不相匹配的現象；他支援發展稅收遞延型的養老保險，大力推行企業年金市場，稱其“對中國具有尤為現實的意義”；他贊同保險資金在風險可控、收益合理、依法合規的前提下，以債券、股權等方式投資基礎設施項目；他還謀劃建立統一的農業保險制度框架，加大“三農”保險服務的創新和推廣力度，探索建立適合中國國情的巨災保險制度。(完)