IMF副總裁朱民:歐債危機並非“無解”

2012-05-28 13:31     來源:新華網     編輯:范樂

  國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民27日在上海表示,當前對全球特別是發達國家而言,促進增長和財政緊縮同樣重要,而且這兩者並非完全對立,可以同時兼顧。具體到目前深陷債務危機的歐元區,朱民認為,歐洲需要一個可信的中期改革方案,比如在勞動力市場的改革空間就很大。短期內,歐洲需要從三方面著手,重塑金融市場信心。

  朱民是在當天舉行的“2012國際金融論壇對話保羅沃爾克演講會”上發表上述觀點的。他表示,財政刺激和經濟增長是許多國家當前面臨的兩難。儘管有諸多緊縮措施出臺,但發達國家的赤字佔GDP比重仍在持續上升,預計到今年年底將達107%,估計要到2016年左右發達國家才可以把財政赤字穩住。

  除了政府,居民、企業和央行的負債也很高。朱民指出,在這輪危機之前,發達國家的居民負債一度超過收入的100%以上。央行的負債增長也很快,過去10年裏,英國、美國、日本的央行負債翻了一番,金磚國家的央行也一樣。如果大量債務從銀行轉移到政府,再轉移到央行,最後會帶來大麻煩。

  所以,眼下財政緊縮是必然的,這方面發達國家的壓力很大。同時,新興經濟負債的壓力也很大,近幾年新興經濟體的負債水準也在增加。在金融危機爆發四年後,全世界的整體負債水準不降反升。

  但在緊縮勢在必行的同時,全球經濟增長也遇到了很大的困難。朱民表示,今年全球經濟增長預計將放緩至3%,增長困境制約了財政開支,同時當前的增長伴隨著各國失業率的高企,歐洲一些發達國家的年輕人失業率甚至高達50%。所以增長也是當前各國急需的。

  朱民表示,緊縮與增長兩者不能簡單對立。“這不是一個要緊縮還是要增長的問題,我們現在兩手都要。”朱民説。

  朱民分析説,負債水準必須減下去,而且要防止資産負債表的轉移,但是關鍵是要有一個中期的、可信的計劃,以此取信于市場。就增長而言,除了總需求方面的政策刺激以外,其實在改革方面還有很多可以做,特別是經濟結構方面的調整。

  具體到歐洲,朱民認為,歐洲國家的勞動力市場改革和放開的空間很大,放鬆監管也有較大餘地,通過這些方面的改革,歐洲有望在未來5年得到4.5%的新增GDP總量。

  短期來看,朱民認為,歐元區需要從三方面來解決當前的危機,重塑市場信心。首先,歐洲政府必須拿出中期的有效財政改革方案,取信於民,取信于市場;第二,要建立防火牆,IMF最近得到了4300億美元的新注資承諾,現在大概有1萬億美元資金,歐盟還有1萬億,一共是兩萬億;第三要預防銀行危機,如果銀行體系不能正常運轉,就會加大金融風險,拖累經濟增長。短期來説,這三個措施很重要,但是對於中長期來説,結構改革更重要。

  朱民也提醒説,從中長期來看,全球經濟接下來將面臨一段非常艱難的時期,去杠桿化、高負債等狀況,都不利於消費、投資和財政開支,中期世界經濟將不可避免地面臨較低的增長。

  對於新興市場,朱民認為,這次的歐債危機提供了一個絕佳的學習窗口,就是怎樣建設完善的養老和社保體系,因為新興經濟體面臨的人口老齡化情況要快於發達經濟體,而財富基礎則弱于發達經濟體。

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