| 新華網北京３月８日電（記者黃會清）國產片只有張藝謀、馮小剛和陳凱歌等少數導演的電影進入院線放映，“百花齊放”變成了“三花獨放”。葉宏明委員呼吁，要改變“１３億人看３個人電影”的現狀，盡快出臺《電影促進法》。
改革開放以來，我國電影制片、發行和放映體制經過多次調整，取得了階段性成績。但是存在三個方面的問題，一是原有的全國２萬人的制片產業基本癱瘓，全國５萬人的發行放映係統基本垮掉，全國５０萬人的發行放映係統基本散掉。
葉宏明委員指出，“產生上述問題的根本原因是從２０世紀９０年代開始實行的‘上動下不動'的電影管理體制至今沒有理順。深層次原因是權責不挂鉤。廣播電影電視總局有權管電影，但對‘三個基本'情況沒有責任；文化部對‘三個基本'情況有責任，但沒有權管電影。”
在美國，電影產業是文化產業的領頭羊，其產值超過航天工業。中國電影產業潛力巨大，但發展緩慢。
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