新聞多一點｜封關在即，海南自貿港建設穩步推進

　　11月6日上午，習近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿易港建設工作匯報並發表重要講話。

　　自由貿易港是當今世界最高水平開放形態。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，習近平總書記宣布，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體係。

　　這是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的戰略決策。

　　“要把制度集成創新擺在突出位置”“高質量高標準建設自由貿易港”“把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片”“科學謀劃封關前後的改革開放和高質量發展工作”……習近平總書記一係列重要指示，在關鍵階段為海南自貿港建設指引方向。

　　2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》公布，中國特色自由貿易港建設邁出關鍵一步。從正式提出到加快建設，海南持續推進自貿港各項政策落地，一係列制度型開放舉措逐步從藍圖變為現實，為全島封關運作奠定堅實基礎。

　　這是5月27日拍攝的海南洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　稅收政策加快落地——18項稅收政策已落地實施，截至今年9月，“零關稅”三張清單進口貨值270.6億元、減免稅款50.9億元，加工增值免關稅政策累計內銷110.8億元、免徵關稅8.6億元。

　　封關任務整體推進順利——各項準備工作已基本就緒，8個對外開放口岸和10個“二線口岸”基礎設施及查驗設施設備已基本完備，64個反走私綜合執法站進駐運行並配備了專業力量。

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　　這是9月23日拍攝的海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場海關查驗區（無人機照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　今年12月18日，海南自貿港將迎來全島封關運作。封關後，海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特徵的自由化便利化政策制度。

　　“一線”放開，是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一係列自由便利進出舉措；“二線”管住，是將海南自貿港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準管理；島內自由，是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。

　　全島封關是海南自貿港建設新階段的開始。海南自貿港建設是一項需要長期持續推進的任務，距離到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港這一長遠目標，還有很長道路要走。以封關為契機，積極推動各項政策落地見效，海南自貿港必將在開放和創新中開拓新局，打造引領我國新時代對外開放的重要門戶。

　　記者：嚴賦憬、吳茂輝

　　視覺：楊文榮、包昱涵

　　新華社國內部、海南分社聯合出品