保持外貿量增質提好態勢
作為國民經濟的一大支柱,外貿通過拉動經濟增長、驅動技術革新、重構全球產業鏈、保障民生就業、提升國際話語權,為我國高質量發展提供支撐。數據顯示,今年1月至7月,我國貨物貿易進出口25.7萬億元,同比增長3.5%;尤其在7月份,我國貨物貿易進出口總值達3.91萬億元,同比增長6.7%。從結構上看,高技術、高附加值產品成為我國貿易增長主引擎。市場多元化成效顯著,與東南亞、非洲等新興市場的貿易增長迅速,貿易地緣結構更加合理。貿易主體進一步擴大,民營企業保持外貿主力軍地位。服務貿易實現突破性增長,知識密集型服務保持順差。這些現象,展現了我國外貿的強大韌性與活力。
成績的取得,既來自黨中央的正確部署和果斷決策,也離不開各地政府與企業的通力配合與銳意進取。例如,浙江以跨境電商生態支持外貿發展,今年上半年全省進出口總額2.73萬億元,同比增長6.6%,其中出口突破2萬億元。福建外貿以新能源與基礎材料雙輪驅動,尤其是鋰電池出口在全國佔據絕對領先地位,今年1月至7月,鋰電池出口額達到764.61億元,同比增長23.96%。
亮麗成績背後並非沒有隱憂。除了政治地緣摩擦和國際貿易壁壘帶來的不確定性外,出口市場集中度高、產業結構趨同、同質化競爭嚴重等依然是我國外貿的痼疾。在產業比較優勢上,雖然我國在人才與技術密集型產業上實現穩步突破,但建立起穩固的競爭優勢尚需時間,一些核心技術仍受制于人。在傳統勞動密集型產業中,一些發展中經濟體正迅速崛起,對我國出口形成壓力。在“走出去”與“引進來”的平衡方面,企業對外投資在風險防控、本地化運營等方面仍存在短板,影響外貿可持續發展。
展望未來,需要多措並舉,保持外貿穩中有進、量增質提的態勢,更好服務國民經濟高質量發展,築牢經濟安全屏障。
提升產品科技含量,以新質生產力推動外貿結構的高端化。加大對戰略性新興產業出口企業的研發支持和融資便利。鼓勵企業加強原創性技術創新,突破關鍵核心技術,以“中國智造”提升國際競爭力。發展耐心資本,推動保險資金、政府基金投向未來產業,完善長周期考核機制。推動科技、產業、金融一體化,通過投融資路演和專利質押貸款加速科技成果產業化。加強5G、工業互聯網等數字基建,為企業數字化轉型提供支持。
鼓勵“中國服務”出海,支持服務貿易與貨物貿易融合發展。支持產業鏈主企業帶動上下遊“抱團出海”,在海外建立區域制造中心,形成“本地設計—制造—銷售”生態鏈。加大對海外智慧物流平臺和海外倉建設的支持力度,推動構建“數字化保稅倉+海外倉+供應鏈金融”網絡,提升中國品牌海外本地化服務能力。在自貿試驗區試行“數據出境負面清單”,保障合規數據跨境流動。
推進監管數字化與服務生態集成,降低外貿企業制度性成本。建立自貿協定實施公共服務平臺,為企業提供原產地規則查詢、關稅減讓查詢、原產地證書自助打印等“一站式”服務,及時發布貿易摩擦、技術壁壘、合規要求等信息,提供法律咨詢和應對支持。建設離岸貿易數字化綜合服務平臺,打通企業、銀行與政府數據,建立聯動管理機制,實施精準分類監管。擴大優質企業貿易外匯收支便利化試點范圍,探索外匯結算多元化新模式,推進人民幣跨境結算。
積極參與全球經濟治理,提升國際貿易規則制定話語權。堅定支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,主動參與數字貿易等新興議題的多邊對話,提出中國方案。深化共建“一帶一路”經貿規則合作,推動共建國家在貿易便利化、基礎設施標準、投融資規則、爭端解決機制等方面達成共識,形成具有廣泛影響力的軟規則體係。鼓勵國內企業、行業協會深度參與國際標準化組織和技術委員會活動,提升產業界在規則制定中的話語權。
(本文來源:經濟日報 作者:程 煉 作者係中國社會科學院金融研究所綜合研究部主任、研究員)