今天，十一屆全國人大常委會第二十一次會議舉行第二次全體會議，受國務院委托，國務委員、公安部部長孟建柱向常委會報告了近年來消防工作情況。
孟建柱說，黨中央、全國人大、國務院歷來高度重視消防工作。經過各地區、各有關部門共同努力，在致災因素大量增多的情況下，確保了全國消防安全形勢總體平穩。2008—2010年，全國共發生火災39.8萬起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災)，死亡3865人，受傷1967人，直接財產損失52.1億元，與前三年比，火災起數和死亡、受傷人數分別下降37%、33.8%、61%，損失上升55.5%，其中一次死亡10人以上的火災和死亡人數，分別下降42.1%、46.1%。
孟建柱說，目前全國4個直轄市、15個副省級市、268個地級市和370個縣級市全部編制了消防規劃；1536個縣(旗)編制了消防規劃，編制率達到93.9%。2008年以來，全國共發生較大以上火災事故228起，給予行政處分146人、行政處罰29人，追究刑事責任162人。
孟建柱表示，當前，我國消防安全基礎建設不適應經濟社會發展的狀況沒有根本改變，社會消防安全保障能力不適應社會需求的狀況沒有根本改變，公眾消防安全意識不適應現代社會管理要求的狀況沒有根本改變，總體上仍處于火災易發、多發期。主要問題包括：
一是工業化、城鎮化、市場化快速發展給消防安全帶來新問題。如制造業、運輸業、倉儲業迅猛發展，集生產、儲存、居住為一體的“三合一”場所大量增多，致災因素和火災危險源大量增多，火災隱患整治難度大；二是公眾消防安全意識亟待提升；三是公共消防設施和裝備建設欠賬較多。截至2010年底，全國市政消火栓欠賬26.5%，地級以上城市消防站欠賬30%，農村公共消防設施差距更大；四是消防專業力量不足；五是消防管理機制不夠健全。一些城市特別是大城市消防安全標準不高，社會消防安全管理滯後。
孟建柱表示，國務院近期將發文，通過完善體制機制，進一步加強源頭管控，排查整治隱患，將從以下方面進一步加強和改進消防工作。
一是進一步落實消防工作責任制，包括把消防工作納入國家和地方經濟社會發展總體規劃，建立健全政府消防工作領導和考評機制等。孟建柱表示要加大火災事故責任追究力度，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。二是進一步加強和創新消防管理；三是進一步加大消防監管力度；四是進一步加強公共消防設施和裝備建設；五是進一步深化全民消防宣傳教育；六是進一步加強消防專業隊伍建設。力爭在“十二五”期末，建立覆蓋城鄉的消防力量體係。(記者廖文根）
[責任編輯：吳怡]
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