2009年將大力扶持我國光盤復制業
“目前,我們正與國家發改委等有關部門積極協商。其中,對增設產業發展和技術改造專項資金、提高光盤出口退稅率、加大對光盤復制企業金融支持力度、調整產業政策等提出了明確的扶持措施。”3月19日上午,新聞出版總署印刷發行管理司司長王岩鑌在杭州召開的中國音像協會光盤工作委員會2009年理事大會上作上述表示。
截至2008年年底,我國光盤年生產能力超過80億片,達到全球光盤總生產量的1/4,光盤產品出口數量也在逐步增加,我國已發展成為全球最重要的光盤復制加工基地。隨著改革的深化和管理措施的調整,光盤復制業資本多元化步伐大大加快,初步形成了國有、民營、外資等多種所有制共同發展的良好格局。
王岩鑌介紹說,根據新聞出版總署新的“三定”方案,原印刷復制管理司調整為印刷發行管理司,並不意味著總署對復制業發展和管理工作的削弱。總署黨組日前要求我們商國家發改委有關部門研究制定針對印刷復制業受金融危機影響如何擴內需、保增長、促穩定的發展措施。這項工作正在積極推進。
王岩鑌在接受《中國新聞出版報》記者採訪時說,盡管我國光盤復制業已發展成為全球重要的加工基地,但由于受國際金融危機的影響,我們在勞動力、價格方面的比較優勢在某種程度上出現弱化的跡象。不少企業開工不足,部分企業被迫停產或半停產。我國光盤復制產業發展中的問題凸現出來,主要表現在五個方面:一是缺乏自主知識產權的核心技術;二是產業規模化、集約化程度還不高;三是產品質量有待全面提高;四是違規經營活動時有發生,影響惡劣;五是產業面臨升級和轉型。
“要真正解決高新技術發展帶來的管理問題,一定要以採用新技術為基礎,建立完善適應新技術發展特點的全新的管理體係,逐步構建起光盤復制業管理的四大準入制度。另外,對光盤復制業發展來講,自主創新是根基,只有通過創新不斷增強我國光盤產業的話語權,才能實現持續、穩定、健康的發展。”王岩鑌表示,新聞出版行政部門作為光盤復制業的行業主管部門,一定會切實履行好監督管理職責,在加強監管的同時,不斷加強和改進我們的管理,牢牢立足于為產業提供優質服務,立足于促進整個產業穩定持續健康發展。一方面,查辦各種非法光盤復制案件,創造公平競爭、健康有序的市場環境;另一方面,督促提醒企業落實有關管理制度,確保日常經營活動有章可循。王岩鑌希望一些有能力的光盤復制企業抓住發展機遇,主動與出版單位溝通,拿出更多農民群眾喜聞樂見的符合推薦要求的光盤產品,爭取在農家書屋工程上有所作為。(記者 吳重生)
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