新三板擴容後再考慮轉板制度建設 場外市場股東人數能否突破200人尚在研究
中國證監會主席尚福林6日在接受中國證券報記者採訪時表示,證監會未來在進行交易所收費改革時,將綜合考慮監管費因素。鑒于目前新三板建設還在積極推進過程中,轉板制度建設必須放在新三板建設的體係和環境中,綜合考慮研究。
“在我國現行交易所收費體制中,監管費未用于監管方面。因為證監會作為監管部門,相關支出是全額財政預算。”尚福林指出,按照一般的交易所收費制度,其實應包括部分監管費。在現行交易所收費制度下,一方面,造成監管資源、監管成本不足;另一方面,使交易所收入看似有所結余。
尚福林指出,證監會在推進交易所收費制度改革過程中,證監會綜合考慮幾方面因素:一是,近年來交易量越來越大,交易所收費隨之越來越多;二是,監管部門監管資源不足。
在我國現行交易所收費中,以A股為例,包括經手費、監管費、印花稅,其中,監管費和印花稅只是代收,需上繳國庫。
目前,證監會收支全部納入國家財政預算內管理,即證券、期貨市場監管費不屬于證監會收入,而是直接上繳國庫,證監會經費支出完全由預算內撥款。
在談到“場外市場的股東人數能否突破200人”時,尚福林表示,具體方案尚在研究中,許多政策方面因素需和有關方面協調。
對于有政協委員提出的“投資者利益保護”提案,尚福林認為,保護投資者利益,是證監會監管工作的重中之重,未來將加大對相關問題的關注。(陳瑩瑩 申屠青南)