1月11日，《第一財經日報》從全國民航工作會議上獲悉，民航“十二五”發展規劃正在醞釀中，將上報國務院審核批復後公布。該規劃將包括完善多元化投融資機制，加大投資力度、加快機場建設等主要內容。
由于國內大型樞紐機場集中出現，特別是首都機場、上海兩大機場、廣州白雲機場的快速飽和，已成為影響民航發展的突出矛盾。數據表明，截至目前首都機場旅客吞吐量超過7000萬人次，世界排名升至第二位。對此，民航局局長李家祥表示：“為了解決當前民航突出矛盾，我們將搞好區域機場布局及大型機場建設規劃、加快改擴建及新建機場計劃。”
同時，民航局宣布了2011年發展目標，即運輸總周轉量達600億噸公里，旅客運輸量為3億人次。2011年，民航局將繼續加大基礎設施投資。在固定資產投資方面，2011年民航預算固定資產投資總規模約700億元。其中機場建設投資約550億元。預期新建成機場6個。
不過，李家祥表示：“今年將繼續暫停審批新設立客運航空公司，暫停客運航空公司設立分子公司及異地運行基地，嚴格控制新成立客運航空公司擴大經營范圍。”全國民航業的機隊規模也將在2011年繼續得到合理控制，預計全年將增加飛機290架，退出飛機67架，凈增飛機223架，飛機架數比2010年增長13.9%。
“我們將繼續嚴格審批今年新增引進運輸飛機項目，支持航空公司調整機隊結構，退出老舊飛機。促進航空公司根據市場需求，合理實施運力引進計劃，控制運力過快增長。”李家祥表示。
另外，民航局計劃推進價格收費改革，擴大國內航線旅客運輸價格市場調節的航線范圍。擬訂中、外航空公司國際及港、澳航班收費標準並軌方案，完善機場收費形成機制。
（馮青）
