中國旅遊業發展迎來了又一個春天

時間:2009-12-08 08:42   來源:中國旅遊報

  正值全國旅遊係統奮力拼搏,在抗擊國際金融危機、落實“保增長、擴內需、調結構”戰略舉措中奮發有為,取得了一個又一個成績之際,《國務院關于加快發展旅遊業的意見》于12月1日正式頒布,全國旅遊係統廣大幹部職工備受鼓舞!這是黨中央、國務院著眼經濟社會發展全局做出的又一重大戰略決策,是我國旅遊業發展史上具有里程碑意義的綱領性文件,必將給我國旅遊業又好又快發展帶來強勁動力。中國旅遊業發展迎來了又一個春天!

  在當前我國經濟企穩回升的勢頭進一步鞏固,轉變發展方式和加快產業結構調整任務更加艱巨的形勢下,國務院將旅遊業的發展列入重要議事日程,頒布實施《意見》,表明黨中央、國務院對旅遊業在國民經濟與社會發展中的戰略作用的高度重視與充分認可。正如《意見》指出的,旅遊業是戰略性產業,兼具經濟和社會功能,資源消耗低,帶動係數大,就業機會多,綜合效益好,不僅發展潛力巨大,而且對整個國民經濟與社會發展具有特殊而重要的戰略意義。加快發展旅遊業,充分發揮旅遊業在“保增長、擴內需、調結構”等方面的重要作用,把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。這既是給予旅遊業前所未有的重要戰略定位,也是賦予全國旅遊係統光榮的時代使命。為了貫徹落實好《意見》,國家旅遊局已經下發了《關于貫徹落實〈國務院關于加快發展旅遊業的意見〉的通知》,向全國旅遊係統發出了動員令,一個學習宣貫《意見》、加快旅遊發展的熱潮,正在全國范圍內涌現!

  要貫徹落實好《意見》,我們必須認真學習、深刻領會,全面準確把握《意見》的基本內容。《意見》的內容非常豐富,富有創新,在總結我國旅遊業發展成就和經驗的基礎上,從全局的高度,提出了加快旅遊業發展的總體思路、基本原則和主要任務。這不僅為今後旅遊業的發展明確了方向,而且提出了具體工作要求。全國旅遊係統要在認真學習、深刻領會、全面把握的基礎上,將《意見》的學習與社會經濟發展的總體要求和各地的發展實際結合起來;與深化改革開放、加快轉變旅遊業發展方式,實現可持續發展結合起來;與分析總結各地旅遊業發展經驗,克服產業發展障礙,增強產業發展動力結合起來;與踐行科學發展觀、不斷增強旅遊公共服務能力,提高旅遊服務水平結合起來。只有這樣,才能夠深刻領會和把握《意見》的精神實質,將《意見》的要求變為我們自覺的行動。

  要貫徹落實好《意見》,我們必須著力解決旅遊業發展中的突出問題。《意見》針對目前我國旅遊業發展中存在的突出問題,提出了明確的解決思路與具體要求。認真分析研究各地在旅遊業發展過程中存在的突出問題,按照《意見》的思路與要求,下大力氣解決諸如體制機制不順、投入不足、服務水平不高、基礎設施不完善、消費環境不理想、產品種類與文化內涵不豐富、發展模式不科學、節能環保不先進等制約旅遊業發展的現實問題,既是貫徹落實《意見》的關鍵所在,也是實現旅遊業又好又快發展的基礎。各地要選好突破口,抓住難點重點,有針對性地解決一批問題。

  要貫徹落實好《意見》,我們必須努力開創旅遊業發展的新局面。《意見》不僅提出了今後一定時期內我國旅遊業發展的具體指標,還提出了力爭到2020年使我國旅遊產業規模、質量、效益基本達到世界旅遊強國水平的宏偉目標。而要實現這些目標,就要求我們必須創造性地將《意見》的要求貫穿于我們的工作實踐,在思路創新、政策創新、模式創新、產品創新、管理創新、服務創新等各個方面加大工作力度,使旅遊服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉,可持續發展能力明顯增強,努力開創旅遊業發展的新局面。

  要貫徹落實好《意見》,我們必須扎扎實實做好各項具體工作。《意見》在明確提出了新時期我國旅遊業發展的主要任務和保障措施的同時,還要求各地區、各有關部門要提高對加快發展旅遊業重要意義的認識,強化大旅遊和綜合性產業觀念,把旅遊業作為新興產業和新的經濟增長點加以培育、重點扶持,切實抓好《意見》的貫徹落實。這就要求各地旅遊部門主動做好黨委、政府的參謀助手,積極爭取把《意見》的貫徹落實工作擺在重要日程;積極聯係各個相關部門,通過制定配套政策、出臺實施辦法、明確工作計劃,將主要任務層層分解細化,項項落實責任,腳踏實地、真抓實幹,堅持不懈地抓出成績。

  溫家寶總理今年4月在視察海南旅遊業時,明確指出加快發展旅遊業具有特殊重要的意義。《意見》的頒布,再一次吹響了加快旅遊業發展的號角,為旅遊業注入了澎湃的動力。深入學習、貫徹與落實好《意見》,加快發展旅遊業,不僅是廣大旅遊戰線幹部職工的緊迫任務,也是各級黨委政府實現科學發展的重要工作。我們有理由相信,在《意見》的指引下,我國旅遊業將迎來一輪更為強勁的騰飛!

編輯:陳寧

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