巡檢司設立和宋元對臺的管轄

時間:2001-04-10 17:24　　　來源：

　　唐宋以來，大陸因屢受戰爭的禍亂，百姓流離失所。尤其是宋朝南渡，政府偏安江南，沿海百姓渡海求生的人越來越多。到了元朝，到澎湖的漢人更多，他們已在此地建造茅屋，過著定居的生活，不僅到海上捕撈魚蝦，而且在島上種植胡麻、綠豆，放牧成群的山羊，形成男子耕、漁、牧，女子紡織的聚落社會。大陸漢人開拓澎湖之後，開始向臺灣島發展。據親自到過臺灣的元代著名地理學家汪大淵所著《島夷志略》記載，當時臺灣東部高山峻嶺，林木蔥鬱，西部平原土地肥沃，種植黃豆、黍子。大陸商人將處川的瓷器等貨物運到臺灣與當地土著居民交換硫黃、黃蠟和龐皮。　　
　　隨著大陸人民的不斷遷居澎湖，宋元政府注意並開始了對澎湖的管理。
　　曾在福建任官的南宋著名詩人陸遊（1125─1210）的感昔詩說：“行年三十憶南遊，穩駕滄溟萬斛舟。嘗記早秋雷雨後，舵師指點說琉求。”由此說明東南沿海百姓對琉求（臺灣）是了解的。
　　南宋乾道年間已派兵到澎湖巡防。宋代文獻《汪公行壯》中記載，1171年（乾道七年）汪大猷當泉州郡守，當時海上有沙洲數萬畝，稱為“平湖”。時有毗舍邪人侵入，割盡人民所種的作物。後來，為保護當地百姓的利益，汪大猷在平湖建造房屋對２００間，派軍民屯戍。這里所說的“平湖”，就是澎湖。稍後，宋人趙汝適的《諸蕃志》寫道：“泉有海島曰澎湖，隸晉江縣。”從這些記載中可以看出，當時澎湖已有不少居民，並在那里定居，而且已經從事糧食和經濟作物的種植。更值得注意的是，宋朝政府已經在澎湖戍兵防守，澎湖已經歸福建晉江縣管轄了。這是封建政府第一次在臺澎地區正式駐軍。
　　《元史·琉求傳》說：“琉求在南海之東，漳、泉、興、福四州界內，彭湖諸島與琉求相對。”從對地理位置的描述中可以看出，這里的琉求指的是臺灣。
　　公元1280─1368年，元世祖忽必烈要求日本鐮倉幕府朝貢，因被拒絕，于是出兵徵討日本，途經流求（臺灣）和澎湖。
　　元朝至元二十八年（1291年），海船副萬戶楊祥請求帶兵6000人前往流求招降，如其不服就發兵攻擊，朝廷從其請。當時有從小生長福建沿海、熟知海道利病的吳志鬥主張先從澎湖發船往諭，了解水勢地利，然後發兵。當年10月，元政府命楊祥為宣撫使，給金符，吳志鬥為禮部員外郎、阮鑒為兵部員外郎，給銀符，往使流求，這是元朝當局經營流求的開始。第二年，他們從汀路尾澳起航，船行不久，望見一個低而長的島嶼，楊祥以為已到流求，率眾船停靠島邊，命令劉閏帶領200余人分乘11艘小船上岸。島上的人聽不懂他們的話，引起爭執，元軍被殺 3人，不得不撤到船上，繼續航行，抵達澎湖。第二天，因吳志鬥失蹤，只好返航，招渝流求的任務沒有完成。過了5年，成宗元貞三年（1297年），元朝政府改福建省為福建平海等處行中書省，並由福州“徒治泉州，以圖流求”。同年九月，福建平章政事高興派省都鎮撫張浩、福州新軍萬戶張進二人率軍再次赴流求招諭。這七八年是元朝積極經營臺灣的時期。大約就在這個時期，為了便于對流求的管理，在1292─1294年元政府在澎湖設立了巡檢司，隸屬于晉江縣、巡檢職位很低，只有九品，主要負責巡邏和查緝罪犯，並兼辦鹽課。澎湖巡檢司的出現，說明元朝政府已經在這個地區設置了行政管理機構。
　　宋元兩朝在澎湖、臺灣的設官建治，說明早在12─13世紀，臺灣就已經歸中央政府的直接管轄了。
　　

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