中共中央關於落實居住在祖國大陸臺灣同胞政策的指示(1981.09.28)

　　臺灣同胞有光榮的愛國主義傳統，長期以來為中華民族的生存、發展、繁榮和統一作出了卓越貢獻。現在居住在祖國大陸的臺灣同胞約1.7萬多人，他們有的是革命烈士的後代，有的參加過抗日戰爭和解放戰爭，有的參加了“二·二八”起義，有的是輾轉來祖國大陸參加社會主義建設的。他們熱愛祖國，正同全國各族人民一道，為我們偉大祖國的富強和統一而努力奮鬥。

　　現在統一祖國大業尚未完成，臺灣同胞遠離家鄉，理應受到黨和政府的熱情關懷。但是，由於種種原因，他們長期受到不應有的歧視。特別是十年內亂期間，林彪、江青反革命集團在臺灣同胞中製造了許多冤假錯案，不少人身心受到嚴重摧殘，甚至含冤致死。

　　黨的十一屆三中全會以後，各級黨委對落實臺灣同胞政策做了不少工作，取得了一定成績，影響很好。但是，也有一些地方和部門對這一工作的重要性認識不足，抓得不緊，以致有的冤假錯案至今未能平反昭雪，不少臺灣同胞未能得到應有的信任和重用，生活困難的得不到關心照顧，家屬子女仍受歧視。

　　臺灣回歸祖國，實現祖國統一大業，是我黨８０年代三大任務之一。落實住在祖國大陸的臺灣同胞的政策極為重要，應當引起各級黨委足夠重視。黨對住在祖國大陸臺灣同胞的基本政策是：一視同仁，並在各方面優先照顧。政策要落實，生活要安排。現將有關問題規定如下：

　　一、各級黨委要在政治上關心居住在祖國大陸的臺灣同胞，經常傾聽他們的意見和要求。對於他們的生活、工作、子女就學等各方面的問題，凡是能夠解決的，都應及時地切實予以解決。他們中間的先進分子要求入黨、入團的，應採取既積極而又慎重的態度，不要因為他們的家庭情況和歷史問題一時無法調查清楚，而把確實具備了黨、團員條件的臺灣同胞拒之門外。對臺灣同胞，工作上要信任，要發揮他們的專長，現在工作崗位不適合的要調整。對知名人士和有特別貢獻的，要在政治上予以適當安排。 高山族同胞，在祖國大陸不到１５０戶，更應特別關懷照顧，尊重他們的生活習慣。

　　二、臺灣是中國的地方，在臺灣的親友是國內關係，不是“海外關係”。把在臺親友稱為“海外關係”，並一律視為政治問題，是極不恰當的。凡因這種“海外關係”在政治上被錯誤對待的，應即改正。因“臺灣關係”被強迫退職、退休或降職的，根據情況，可以工作的要恢復工作和原來的待遇。對犯有某種錯誤或罪行，因“臺灣關係”加重處分或判刑過重的，要進行復查，實事求是地重新審定。因“臺灣關係”下放農村的，應考慮盡可能收回城鎮。

　　三、對臺灣同胞中的冤假錯案，要逐人復查。全錯全平，部分錯部分糾正，含冤致死的昭雪，被錯誤開除黨、團籍的恢復黨、團籍，被錯誤開除公職的恢復公職，被錯誤降級、降職的恢復原級、原職，親屬子女受牽連的，通知他們所在單位消除影響。平反昭雪後，“文化大革命”期間所扣工資應予補發，被佔住房要退還，被查抄和強佔的財物要追回，原物追還不了的，要認真做好工作，給予適當賠償。

　　四、原華北軍大、華東軍區臺灣幹部訓練團和中南民族學院，有個別臺胞幹部被遣送到農村落戶，幹部本人及其配偶、未成年子女應收回城鎮，妥為安排。如子女均已成年，應准許帶一名子女遷回城鎮，照顧他們的生活。

　　五、對生活困難的臺灣同胞，要採取各種辦法給予補助，使之不低於當地中等生活水準。對鰥寡孤獨、老幼病殘、生活無依無靠的，要切實照顧，使老有所養，幼有所教，能工作的分配適當工作，喪失勞動能力的由國家養起來。住房確有困難的，要給予解決。

　　六、夫婦雙方有一方原籍是臺灣的，他們的子女在參軍、升學、就業等方面，也應優先照顧。臺灣同胞青年的補習、就業問題，應想方設法儘快解決。

　　七、臺灣同胞人數不多，落實政策所需費用和勞動指標，由各省、市、自治區解決。

　　八、各省、市、自治區黨委都要把落實臺灣同胞政策的工作列為今年重要任務之一，組織專門班子輸辦理，爭取在短期內善始善終地做好。要反覆向有關幹部進行對臺政策的教育，講明落實臺灣同胞政策的重要意義。要對臺灣同胞做好政治思想工作，講明黨和國家已盡最大努力解決他們目前存在的問題，有些一時尚難辦到的事情，以後再逐步解決。 解放軍中落實臺灣同胞政策問題，由軍隊各級政治部門參照以上規定辦理。 （原載《新時期統一戰線文獻選編》）


（來源：華夏經緯網）

責任編輯：齊曉靖