為支援中小微企業發展,進一步優化中小微企業投融資環境,廣州再打“組合拳”。3日,廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市創新完善中小微企業投融資機制十條工作措施》(以下簡稱《工作措施》),廣州財政將出資設立5億元市中小企業發展基金,在構建符合廣州中小微企業特點的信用評級體系之餘,建立中小微企業融資風險補償機制。
建中小微企業信用大數據
《工作措施》提出設立一個基金,即設立中小企業發展基金。按照“政府引導、市場運作、專業管理、防範風險”的原則,市財政出資設立5億元市中小企業發展基金,以股權投資方式支援先進製造業、電子資訊業、生産性服務業、戰略性新興産業等領域的中小企業。
《工作措施》還提出構建一個體系,即構建符合廣州中小微企業特點的信用評級體系。建立“廣州市中小微企業信用資訊和融資對接平臺”,並以此平臺為基礎,建立廣州中小微企業信用大數據,鼓勵中小企業信用體系創新,選擇金融服務機構試點開展中小微企業信用評級工作,逐步構建起中小微企業信用評價體系。
同時,市促進中小微企業發展專項資金以補助方式支援中小微企業和金融機構積極應用信用評級結果,試點金融機構根據信用評級結果相應給予中小微企業信用貸款額度。
建立融資風險補償機制
《工作措施》提出建立完善兩個機制。一為建立中小微企業融資風險補償機制。制訂出臺《廣州市中小微企業融資風險補償資金管理辦法》,依託市促進中小微企業發展專項資金,通過風險分擔(對合作銀行為中小微企業提供貸款所産生的本金損失進行有限分擔補償)、投資扶持(補償資金對區級財政、國有企業直接或間接出資新設或增資的風險補償資金或融資擔保機構給予資本投入支援)、風險準備金補助(根據擔保融資額或融資額情況按規定給予一定比例補助)等方式,逐步建立起中小微企業融資風險分擔機制。
二為“完善中小微企業融資再擔保機制”。由市屬國有金融類控股集團出資、市財政和市促進中小微企業發展專項資金配套扶持,設立一家專門開展中小微企業融資再擔保業務的再擔保機構,通過財政資金凈收益全額讓渡給其他投資方,吸引金融機構參股再擔保機構,推廣小額貸款保證保險試點業務,完善政策性小額貸款保證保險模式。
四類企業可獲信用貸款
值得關注的是,《工作措施》還創新了三項業務。一是中小微企業小額票據貼現業務。遴選多家金融機構設立“廣州市中小微企業小額票據貼現中心”,對中小微企業持有的小額商業匯票進行貼現或質押融資。
二是優秀中小微企業信用貸款試點業務。與中小微企業融資風險補償資金試點金融機構開展信用貸款試點合作,對於認定為高新技術企業的,認定為國家、省、市級企業技術中心或工業設計中心的,戰略性新興骨幹企業、高成長性中小企業和新業態領域扶持企業的,成功在新三板市場掛牌的,成功中標政府採購的四類企業分別給予一定額度信用貸款。市促進中小微企業發展專項資金按規定對試點信用貸款給予一定比例的貼息補助。
三是支援中小微企業開展設備更新融資租賃業務。實行融資租賃設備産品目錄製管理,對首次開展租賃目錄中設備更新融資租賃業務的中小微企業,市促進中小微企業發展專項資金按租賃合同設備投資額給予一定比例的貼息補助。
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